El documento de ACE fue desarrollado con funcionarios del sector energético de los países miembros de la ASEAN y un experto del organismo industrial global FutureCoal. El informe se centra en un conjunto de recomendaciones, conocida como la “taxonomía de la Asean”, sobre cómo las naciones y los bancos del Sudeste Asiático deberían definir y promover inversiones amigables con el clima.
La última versión de la taxonomía, publicada en marzo, afirma que las finanzas verdes deberían, en su nivel “verde” más ambicioso, ayudar a lograr la eliminación gradual del carbón para 2040, en línea con una vía global neta cero emitida por la Agencia Internacional de Energía. . Un objetivo “ámbar” más suave permite un cronograma más largo hasta 2050 para la salida del carbón.
“La fecha límite de 2040 para la eliminación gradual especificada en la Taxonomía plantea desafíos, parece poco realista y es económicamente indeseable”, dice el informe, advirtiendo sobre la pérdida de empleos, los altos precios de la energía y la generación de electricidad poco confiable.
Cuestionó por qué se utilizó el camino de la Agencia Internacional de Energía como referencia para la estrategia climática del sudeste asiático, diciendo que funciona mejor para los países ricos y es demasiado ambicioso en el contexto local.
El propio análisis de ACE muestra que incluso con políticas ambiciosas, el Sudeste Asiático seguirá necesitando carbón para proporcionar al menos el 10 por ciento de la capacidad energética de la región para 2050. La cifra aumenta a más del 30 por ciento si se sigue el camino habitual.
“Dadas sus diferentes prioridades y situaciones, los estados miembros de la ASEAN necesitan caminos únicos para lograr sus transiciones energéticas hacia fuentes de energía más eficientes y limpias. Es prudente evitar que se impongan vías específicas a los respectivos países o regiones”, dice el informe.
“Los mayores usuarios de carbón del mundo, India y China, por ejemplo, establecieron sus objetivos netos cero para 2060 y 2070, respectivamente, lo que indica espacio para que la Asean se calibre hacia una reducción progresiva del carbón más realista y equilibrada”, añadió.
El bloque de la ASEAN está formado por Brunei, Camboya, Indonesia, Filipinas, Laos, Malasia, Myanmar, Singapur, Tailandia y Vietnam. Sólo Brunei y Singapur son considerados países de altos ingresos por el Banco Mundial.
En los últimos años se han lanzado varias iniciativas para la eutanasia del carbón en el sudeste asiático. En 2021, los países ricos y los financistas prometió 20 mil millones de dólares a Indonesia en una “Asociación para una Transición Energética Justa” que pedía el retiro anticipado de las centrales eléctricas que utilizaban ese combustible. El año pasado, el banco central de Singapur y el Banco Asiático de Desarrollo dicho Intentarían ayudar a cerrar dos plantas de carbón en Filipinas con créditos de “transición”.
Pero esos esfuerzos han logrado poco hasta la fecha. El año pasado, Indonesia dijo que se centraría en cambiar a combustibles más limpios en sus plantas de carbón en lugar de cerrarlas anticipadamente, después de que el gobierno se quejara de las altas tasas de préstamo de los posibles financistas climáticos.
El informe de ACE dijo que la taxonomía de la ASEAN debería ayudar a retirar las plantas de carbón más antiguas e ineficientes, al tiempo que permitiría que las nuevas unidades incorporen tecnologías como la captura de carbono para reducir las emisiones.
Para hacerlo, ACE dijo que la taxonomía debería considerar relajar su límite de emisiones para alcanzar un alto nivel de producción de energía limpia de “Nivel 1” (fijado en menos de 100 gramos de dióxido de carbono por kilovatio-hora de electricidad) y que generalmente solo se puede lograr con energías renovables y energía nuclear.
Incluso las plantas de carbón más limpias, equipadas con captura de carbono, emiten en promedio más de 200 gramos de CO.2 producción, lo que hace que dichas tecnologías sean “prácticamente inútiles” a pesar de su importancia, según el informe.
La captura de carbono, mediante la cual las emisiones provenientes de la quema de combustibles fósiles quedan atrapadas y almacenadas o utilizadas en otros lugares, se considera dentro de la industria energética como una forma prometedora de reducir drásticamente la producción de gases de efecto invernadero. Pero los críticos dicen que la tecnología no puede ampliarse lo suficientemente rápido, citando sus altos costos y la falta de proyectos comerciales existentes.
ACE dijo que la conversión de carbón a gas también es una “fruta madura” para la descarbonización del sector energético, señalando otro combustible que ha sido objeto de un intenso debate. El gas natural se quema de manera más limpia que el carbón, pero aún produce emisiones de carbono drásticamente más altas en comparación con la generación de energía eólica y solar.
La ASEAN también necesitará mejorar sus regulaciones energéticas y actualizar sus redes eléctricas para ayudar a los países miembros a adoptar más energía solar y eólica, agrega el informe.
Peter Godfrey, director general de Asia Pacífico del grupo de expertos Energy Institute, dijo que apoya ampliamente el informe de ACE y que el “énfasis significativo” en la eliminación gradual del carbón está fuera de lugar.
“No tiene en cuenta el continuo y floreciente crecimiento de la demanda de energía primaria en nuestra región ni el ritmo al que se pueden desarrollar recursos energéticos alternativos”, dijo Godfrey.
Los combustibles que capturan carbono y la energía nuclear deberían tener un papel en la combinación energética junto con las energías renovables, mientras que otros combustibles fósiles deberían eliminarse gradualmente para hacer espacio, dijo, añadiendo que la integración energética regional para desarrollar soluciones a escala “sigue siendo la prioridad número uno”. .
Un portavoz del Asia Investor Group on Climate Change, una red de financieros con sede en Asia centrada en el riesgo climático, dijo que la eliminación gradual de los activos con alto contenido de carbono debería ser una prioridad, además de triplicar la capacidad de energía renovable para 2030. El grupo dijo que los países del Sudeste Asiático deberían alinearse más con la taxonomía de la ASEAN y acoge con satisfacción el conjunto de reglas en uso.