Mientras un humilde Narendra Modi se preparaba para prestar juramento para un tercer mandato como primer ministro de la India el domingo, el aire político en Nueva Delhi parecía transformado.
Las elecciones que terminaron la semana pasada despojaron a Modi de su mayoría parlamentaria y lo obligaron a recurrir a un conjunto diverso de socios de coalición para permanecer en el poder. Ahora, estos otros partidos están disfrutando de algo que durante años fue singularmente de Modi: relevancia y protagonismo.
Sus líderes han sido rodeados por equipos de televisión mientras se dirigían a presentar demandas y opiniones políticas al Sr. Modi. Sus oponentes también han estado ganando más tiempo al aire, con estaciones que cortan en vivo sus conferencias de prensa, algo casi inaudito en los últimos años.
Sobre todo, el cambio se puede ver en el propio Modi. Al menos por ahora, el aire mesiánico ha desaparecido. Se presenta como el administrador modesto que los votantes demostraron que querían.
Para muchos, el cambio de enfoque de Modi sólo puede significar cosas buenas para la democracia del país: un movimiento hacia la moderación en una nación enormemente diversa que estaba siendo transformada en un monolito hindú a imagen de un solo hombre.
La pregunta es si Modi realmente puede convertirse en algo que no ha sido durante sus más de dos décadas en el cargo electo: un creador de consenso.
“Es un político pragmático y, por su propia supervivencia y la de su partido, será un poco más apaciguado”, dijo Ashutosh, un analista radicado en Nueva Delhi que utiliza un solo nombre y es autor de un libro sobre cómo ha cambiado la política india bajo el gobierno de Modi. “Pero asumir un cambio cualitativo en su estilo de gobierno es esperar demasiado”.
Una característica del gobierno de Modi en los últimos años ha sido el uso de palancas de poder a su disposición (desde la presión de los casos policiales hasta el atractivo de compartir el poder y sus beneficios) para doblegar a sus oponentes y lograr que se pongan de su lado. . Un partido gobernante golpeado bien podría intentar tales tácticas para alejar a algunos legisladores de su lado, dicen los analistas, para reforzar su lugar en la cima.
Pero en los días previos a la toma de juramento, se hizo evidente un cambio de enfoque. Cuando los miembros de la nueva coalición llenaron el salón del antiguo edificio del Parlamento de la India el viernes para deliberar sobre la formación del gobierno, cada vez que un aliado de alto rango sentado a su lado se levantaba para comenzar su discurso, Modi también se levantaba. Cuando llegó el momento de que Modi fuera coronado como el elegido de la coalición para primer ministro, esperó a que los líderes de los dos principales socios de la coalición llegaran a su lado antes de que le colocaran alrededor del cuello la corona de felicitación de orquídeas moradas.
Su discurso de una hora de duración no contenía ninguna de sus habituales referencias a sí mismo en tercera persona. Su tono fue mesurado. Se centró en la promesa de la coalición de “buena gobernanza” y “el sueño de una India desarrollada”, y reconoció que las cosas serían diferentes a las de los últimos 10 años.
La última vez que Modi vino al complejo del Parlamento para un evento seguido de cerca, en mayo pasado, cuando inauguró un edificio nuevo y más moderno para la asamblea, hizo una entrada que algunos observadores compararon con la de un rey: con marcas en la frente. como señal de piedad y con un cetro en la mano, mientras monjes hindúes sin camisa y cantando caminaban delante y detrás de él.
Esta vez, fue directamente a una copia de la Constitución, que declara que la India es una democracia secular y socialista, inclinándose ante ella y llevándosela a la frente.
Por primera vez en sus más de dos décadas en un cargo electo, Modi se encuentra en un territorio inexplorado. Hasta ahora, mientras ha estado al mando –ya sea a nivel estatal como primer ministro de Gujarat o a nivel nacional– su Partido Bharatiya Janata siempre ha tenido una mayoría. Los analistas dicen que el hecho de no haber estado nunca en la oposición ha dado forma a su enfoque de mano dura en la política.
Cuando dejó Gujarat, después de 13 años, había establecido un control tan firme y había derrotado tanto a la oposición que el estado se había convertido efectivamente en un estado de gobierno de partido único. Su primera victoria nacional en 2014, con una mayoría de su BJP, puso fin a décadas de gobierno de coalición en India, en el que ningún partido había podido capturar los 272 escaños en el Parlamento necesarios para obtener una mayoría. En 2019 fue reelegido con una mayoría aún mayor.
El enorme poder de Modi ayudó a implementar rápidamente lo que durante décadas había sido la agenda de su partido de derecha, incluida la construcción de un fastuoso templo hindú en un sitio largamente disputado que alguna vez albergó una mezquita, y la revocación del estatus especial que durante mucho tiempo había disfrutado el partido. Región de Cachemira de mayoría musulmana.
Una característica de su gobierno fue el desprecio por los procedimientos parlamentarios y los debates sobre legislación. Su inesperada desmonetización de la noche a la mañana en 2016, que invalidó la moneda de la India en un esfuerzo por combatir la corrupción, sumió al país en el caos y asestó un golpe a una economía que todavía se basaba en el efectivo. De manera similar, la prisa por promulgar leyes destinadas a reformar el mercado agrícola resultó en un año de protestas que asfixiaron a Delhi y obligaron a Modi a retroceder.
Antes de que se conocieran los resultados de las elecciones, el partido de Modi había predicho que su coalición ganaría 400 escaños del Parlamento de 543 escaños de la India. La oposición se vería reducida a sentarse “en la tribuna de espectadores”, dijo Modi. Los funcionarios de su gobierno habían dejado claro que en su nuevo mandato buscaría implementar el único tema importante que quedaba en la agenda de su partido: legislar un “código civil uniforme” en este país diverso para reemplazar las diversas leyes de diferentes religiones que actualmente rigen cuestiones como el matrimonio y la herencia. Los líderes de su partido hablaron de Modi no sólo como su líder para el mandato actual sino también para las próximas elecciones en 2029, cuando tendría 78 años.
“Ha estado tratando de transformar el país”, dijo en una entrevista Sudesh Verma, un funcionario del BJP que escribió un libro sobre el ascenso de Modi, antes de que se anunciaran los resultados de las elecciones. “Espero que trabaje como Lee Kuan Yew de Singapur, que trabajó hasta los 90 años”.
Pero bajo un gobierno de coalición, el enfoque tradicional de Modi será difícil.
Dos de los principales partidos de la coalición que lo ayudaron a lograr el número mínimo de escaños en el Parlamento para formar un gobierno son laicos, en contraste con la ideología nacionalista hindú de Modi.
N. Chandrababu Naidu, cuyo partido tiene 16 escaños, ha sido mordaz en el pasado en sus críticas al trato que Modi dio a la minoría musulmana. También ha criticado abiertamente a Modi por utilizar las agencias centrales de investigación para atacar a sus oponentes y tomar “medidas para subvertir todas las instituciones democráticas”.
Neerja Chowdhury, analista política en Delhi y autora del libro de 2023 “Cómo deciden los primeros ministros”, dijo: “Las cuestiones ideológicas polémicas, como la promulgación del código civil uniforme, pueden quedar en un segundo plano si los aliados No me siento cómodo con eso”.
La imagen popular de Modi se basa en dos pilares sólidos. Es un defensor del desarrollo económico, con una biografía inspiradora de un ascenso desde una casta humilde y una pobreza relativa. También es un nacionalista hindú de toda la vida, con décadas como soldado de infantería en un movimiento que busca convertir el estado secular y diverso de la India en un lugar abiertamente hindú.
En la cima de su poder, el aspecto nacionalista hindú predominó cada vez más. Los analistas dicen que la reciente reprimenda de los votantes podría ser un golpe de suerte para la nación: impulsar a Modi a aprovechar su lado de campeón del desarrollo y centrarse en un legado de transformación económica que podría mejorar las vidas de todos los indios.
“Para gobernar se necesita una mayoría. Pero para gobernar la nación es necesario un consenso”, dijo Modi en su discurso. “La gente quiere que ofrezcamos mejores resultados que antes”.
Suhasini Raj informes contribuidos
