Simon Stiell pide “progresos serios” en materia de financiación climática cuando comiencen las conversaciones de Bonn antes de la COP29 a finales de este año. Se espera que el objetivo anterior de 100 mil millones de dólares, que las naciones ricas cumplieron con dos años de retraso, sea reemplazado por un objetivo nuevo y más amplio.
Cuando las conversaciones de Bonn comenzaron el lunes antes de la COP29 en Azerbaiyán, el secretario ejecutivo de clima de las Naciones Unidas (ONU), Simon Stiell, instó a los negociadores a “pasar del borrador cero a opciones reales” para un nuevo objetivo de financiamiento climático global.
“Debemos lograr avances serios en materia de finanzas, el gran facilitador de la acción climática”, dijo Stiell. “No podemos darnos el lujo de llegar a Bakú con mucho trabajo por hacer. Por favor, haz que cada hora aquí cuente”.
Se espera que un objetivo nuevo y más amplio, también conocido como el nuevo objetivo colectivo cuantificado sobre financiación climática (NCQG), desplace el actual compromiso de 100.000 millones de dólares de los países ricos, que expirará en 2025.
Nuevos datos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) la semana pasada mostraron que las naciones ricas lograron superar este objetivo en 2022, mayoríaimpulsado principalmente por la financiación pública multilateral para el clima – aunque dos años de retraso.
El secretario general de la OCDE, Mathias Cormann, sugirió que superar este compromiso anual “compensa en cierta medida el retraso de dos años”, lo que debería ayudar a generar confianza” entre los países más ricos y sus homólogos más pobres y más vulnerables al clima. Pero aún está por verse si eso resulta ser cierto.
Los expertos creen que aumentar el monto en dólares del objetivo podría servir como palanca para lograr que los países en desarrollo intensifiquen sus ambiciones climáticas en la próxima ronda de planes climáticos nacionales prevista para 2025. – que Stiell proclamó estará “entre los documentos políticos más importantes producidos en lo que va de este siglo”.
Muchos investigadores coinciden en que las necesidades anuales de financiación climática ascenderán a billones. Katherine Browne, investigadora del Instituto de Medio Ambiente de Estocolmo (SEI), una organización de investigación ambiental sin fines de lucro. estimados que sólo para la mitigación, los países en desarrollo necesitarán 2,1 billones de dólares para cumplir sus compromisos climáticos nacionales.
Citando un informe reciente de la ONUBrowne dijo que la adaptación requeriría hasta 387 mil millones de dólares al año para las naciones menos desarrolladas. Mientras tanto, la mejor estimación del SEI en términos de pérdidas y daños es de entre 290 y 580 mil millones de dólares al año.
Quedan muchas cosas en el aire, incluido el plazo del nuevo objetivo, si las pérdidas y los daños – además de la mitigación y la adaptación – estarán cubiertos y qué países darán y recibirán este dinero.
Además de comprometer una cifra más alta, el NCQG también deberá garantizar que la financiación no adopte la forma de préstamos que aumenten indebidamente la carga de deuda actual de los países en desarrollo.
En 2022, la OCDE estimó que las subvenciones representaban solo el 28 por ciento del financiamiento público para el clima. En cambio, los préstamos representaron el 69 por ciento del monto total y no siempre se otorgaron en condiciones más preferenciales que las opciones del mercado. mercado.
Como resultado, Stiell enfatizó que la mayor parte del financiamiento debería provenir de “nuevas subvenciones y formas de financiamiento altamente concesionales”, y agregó que “deben ir acompañadas de reformas financieras globales que ofrecer alivio de la deuda y financiación asequible”.
Otros temas de la agenda en los que estarán ocupados los delegados incluyen el primer diálogo de alto nivel bajo el Programa de Trabajo de Transición Justa establecido por la COP27, la realización de un balance de los Planes Nacionales de Adaptación (PAN) existentes y el reinicio de las negociaciones del Artículo 6 para facilitar el comercio. de créditos de carbono para cumplir los objetivos climáticos nacionales. El La última vez llega en un momento en el que El valor de mercado de las compensaciones voluntarias ha caído a un tercio de su máximo de 2021.
Las conversaciones de 10 días tuvieron un comienzo inestable, cuando los activistas climáticos irrumpieron en el escenario mientras Stiell estaba hablando y desplegó la bandera palestina y una pancarta que decía “No se puede hacer lo mismo durante un genocidio” para protestar por la guerra de Israel en Gaza.
los manifestantes, de la coalición global de la sociedad civil Red de Acción Climática, Fueron escoltados fuera de la habitación por el servicio de seguridad de la ONU poco después, según vídeos publicados en las redes sociales.
El organismo climático de la ONU endureció su código de conducta para todos los participantes de la COP28 el año pasado para garantizar un “entorno seguro e inclusivo para todos”. Esto provocó la ira de los activistas pro palestinos a quienes se les prohibió ondear banderas y sus protestas se restringieron a zonas designadas.
