Con ganas de negociar fuera de la boleta electoral de 2024 Una medida que haría más difícil aumentar los impuestos, los sindicatos alegan que la iniciativa pondría fin a un programa de California que otorga cientos de millones de dólares anualmente en créditos fiscales a estudios de televisión y cine.
Los reclamos son parte de un esfuerzo de los sindicatos para aumentar la presión sobre los intereses empresariales que respaldan la medida para llegar a un acuerdo para eliminarla de la votación de noviembre, lo que sigue siendo posible en medio de un intenso período de negociación en el Capitolio estatal. Si las preocupaciones sobre los créditos fiscales se vuelven populares, los ejecutivos de los estudios cinematográficos podrían ser una poderosa adición a la campaña de oposición.
Perder créditos fiscales para cine y televisión sería particularmente perjudicial mientras la industria cinematográfica lucha por recuperarse. de la pandemia de COVID-19, dos huelgas importantes y una contracción continua de la industria.
“Esto tiene el potencial de devastar nuestra industria y los empleos que la sustentan, así como aquellos que se ven afectados por esta industria”, dijo Thom Davis, presidente del Consejo IATSE de California, parte de la Alianza Internacional de Tripulantes de Hollywood. Empleados de escenarios teatrales.
Hasta ahora, ningún estudio cinematográfico se ha unido a la campaña de oposición encabezada por el Sindicato Internacional de Empleados de Servicios de California, la Asociación de Maestros de California, el Consejo Regional de Carpinteros del Norte de California y el Consejo Estatal de Oficios de la Construcción de California.
Warner Bros. Discovery y cabildero de Motion Picture Assn. rechazó hacer comentarios. El Times se puso en contacto el martes con varios otros estudios importantes, incluidos Disney, NBCUniversal, Sony, Paramount y Netflix, para solicitar comentarios.
La Mesa Redonda Empresarial de California, uno de los defensores de la medida, rechazó los reclamos sindicales. Los créditos cinematográficos son una deducción fiscal, no un aumento, y no se verían afectados por la iniciativa electoral, afirmó la organización empresarial.
“Hemos estado esperando este tipo de tácticas de miedo e intimidación durante semanas”, dijo Rob Lapsley, presidente de la Mesa Redonda de Negocios de California.
Eliminar la Ley de Protección al Contribuyente y Responsabilidad Gubernamental de la votación de noviembre es una de las principales prioridades de los sindicatos y los demócratas, que temen que los votantes apoyen la propuesta e inclinen el equilibrio de poder en Sacramento.
La propuesta, impulsada por el grupo de Lapsley y la Asociación de Contribuyentes Howard Jarvis, despoja a la Legislatura y al gobernador de la capacidad de aumentar los impuestos sin la aprobación de los votantes a nivel estatal. La medida podría limitar el financiamiento estatal y local y hacer que sea más difícil para el gobernador y la Legislatura generar financiamiento para nuevos programas o responder a una crisis económica sin sacrificar su propia agenda política.
La medida tendría un “efecto paralizador sobre la capacidad del gobierno para invertir en servicios e infraestructura que el estado de California y los californianos necesitan para hacer frente a todos los desafíos futuros”, como el cambio climático, el envejecimiento de la población y el aumento de la contaminación artificial. inteligencia, dijo Keely Bosler, ex directora del Departamento de Finanzas de California que está trabajando con la campaña de la oposición.
El gobernador Gavin Newsom y legisladores estatales demócratas solicitaron en septiembre la intervención de la Corte Suprema de California, argumentando que el cambio revisa la Constitución de California y debería requerir dos tercios de los votos de la Legislatura para aparecer en la boleta. el tribunal superior escuchó los argumentos orales sobre el caso en mayo y podría ofrecer un fallo para eliminar la medida de la votación de noviembre.
Los abogados de los proponentes y la campaña de la oposición no están de acuerdo sobre si la medida tendrá un impacto en los créditos fiscales para cine y televisión.
La medida pide a los votantes que exijan a los gobiernos locales que voten sobre todos los aumentos de tarifas, que ahora pueden aprobarse administrativamente. El umbral para aumentar los impuestos especiales locales aumentaría de una mayoría a dos tercios de los votos del pueblo.
Los aumentos de tarifas a nivel estatal, que a menudo son aprobados por agencias y juntas estatales, necesitarían el apoyo de una mayoría de la Legislatura. La medida electoral también ampliaría los requisitos necesarios para un aumento de impuestos a nivel estatal, que actualmente se puede hacer con dos tercios de los votos de la Legislatura. Según la medida, también se requeriría el apoyo de una mayoría de los votantes de California.
La medida amplía la definición de impuestos y restringe el uso de tarifas para cubrir únicamente el costo del servicio, lo que podría prohibir al gobierno redirigir los ingresos a otros fines.
Los opositores dicen que el programa de crédito fiscal para cine y televisión de California… que sufrió una importante renovación en 2023 – podría estar en peligro debido a una disposición en la medida electoral propuesta que declara que “cualquier cambio en la ley estatal que resulte en que un contribuyente pague un impuesto nuevo o más alto” debe ser aprobado por al menos dos tercios de la Legislatura y aprobado por un voto mayoritario del pueblo.
Una cláusula retroactiva establece que “cualquier impuesto o cargo exento adoptado después del 1 de enero de 2022, pero antes de la fecha de vigencia de esta ley” que no se implementó de acuerdo con las reglas anteriores será nulo un año después de que se apruebe la medida, “a menos que el impuesto o carga exenta se renueva cumpliendo con los requisitos”.
Los detractores han interpretado esos extractos en el sentido de que el Proyecto de Ley 132 del Senado estatal, una ley de 2023 que extiende el crédito fiscal para cine y televisión de California por cinco años e incorpora una nueva característica “reembolsable” que permite a ciertos estudios calificar para pagos directos del estado, sería revocado si la medida electoral se aprueba en noviembre. La SB 132 no está programada para entrar en vigor hasta 2025, por lo que la campaña de la oposición está haciendo sonar la alarma sobre la futura financiación del programa de crédito fiscal.
Los sindicatos comenzaron a emitir las advertencias en la recta final de las negociaciones presupuestarias en el Capitolio. Newsom y los demócratas están negociando entre ellos y con sindicatos y otros grupos de interés sobre retrasar un aumento del salario mínimo para los trabajadores de la salud a 25 dólares por hora y una pausa en los créditos fiscales para las empresas para cerrar el déficit presupuestario de California de 45 mil millones de dólares.
Esas conversaciones están entrelazadas con conversaciones sobre las medidas electorales de 2024. Según la ley estatal, los proponentes tienen la capacidad de retirar sus medidas de la boleta antes de la fecha límite de calificación del 27 de junio. Lapsley dijo que ha estado abierto a conversar sobre las disposiciones de su medida con sus oponentes, pero eso no ha sucedido.
“Hemos sido muy claros en que respetaríamos a cualquiera que quisiera sentarse y tener una discusión”, dijo Lapsley.
Pero Lapsley también se ha mostrado inflexible sobre la necesidad de su propuesta.
“La importancia de [the Taxpayer Protection and Government Accountability Act] para la comunidad empresarial de todo el estado como control y equilibrio a largo plazo contra una Legislatura progresista permanente con una supermayoría de dos tercios supera con creces cualquier elemento individual del que puedan estar hablando en este momento”, dijo Lapsley. “Así que esa es nuestra perspectiva al respecto, y es por eso que seguimos avanzando”.
Los posibles efectos de la medida sobre el crédito fiscal cinematográfico podrían ser un argumento convincente para los sindicatos.
California otorga alrededor de 330 millones de dólares anualmente a docenas de compañías de entretenimiento que filman en el estado, una cifra relativamente baja en comparación con programas impositivos más atractivos ofrecidos por centros de producción en otros estados y países que compiten con Hollywood por los negocios.
Expertos y conocedores de la industria han citado la debilidad del programa de crédito fiscal de California como una de las varias razones por las que la producción de cine y televisión ha estado disminuyendo en el estado. Un informe reciente del Otis College of Art and Design encontró que la participación de Los Ángeles en el empleo nacional en cine y televisión cayó un 8% el año pasadoperdiendo terreno frente a rivales como Atlanta y Nueva York.
Una revocación completa de la SB 132 significaría una “devastación absoluta” para la comunidad del entretenimiento local, dijo Davis. Los miembros del equipo de Hollywood que representa. ya están sufriendo mucho de los paros laborales del año pasado y del lento retorno a la producción.
“California simplemente ya no podría competir”, dijo Davis.
“Las preguntas [entertainment workers] Lo que nos preguntamos es: ‘¿Por qué nos harían esto?’”, añadió. “Es casi como un ataque personal”.
