Se suponía que la cumbre de la OTAN en Washington esta semana sería un momento de bienestar, celebrando el 75° aniversario de la alianza en medio de conmovedores homenajes a una piedra angular perdurable de la arquitectura de seguridad de la Europa de posguerra.
Pero a pesar de las expresiones de solidaridad y firmeza, la reunión de la Organización del Tratado del Atlántico Norte, que comienza el martes, llega en un momento en que algunos de los líderes más importantes del bloque de 32 naciones pueden contarse entre los heridos políticos que caminan, y en un punto desalentador de la guerra en Ucrania, ahora en su tercer año.
Todo esto ocurre mientras los líderes europeos comienzan a lidiar plenamente con la posibilidad de otro mandato presidencial para el probable candidato republicano Donald Trump, quien ha sugerido que no honraría los compromisos del tratado transatlántico, incluido el de la OTAN. Compromiso fundamental de defensa mutua.
Trump declaró en febrero que si un brote de hostilidades involucraba a miembros que “no pagaran” —una caracterización perennemente engañosa de las finanzas de la alianza— le diría a Rusia que “hiciera lo que le diera la gana”.
El lista de líderes La situación de los países miembros refleja un momento de inquietud y agitación en ambas orillas del Atlántico.
El presidente Biden, anfitrión de la reunión, enfrenta llamados a abandonar su intento de reelección debido a una actuación en el debate en la que pareció frágil y debilitado.
Francia se vio sumida en una profunda incertidumbre política por un resultado mixto de sus elecciones parlamentarias que deja a los centristas del presidente Emmanuel Macron debilitados, a pesar de que las primeras proyecciones de la votación del domingo indicaban que los votantes franceses rechazaron un decidido intento de poder del partido de extrema derecha Agrupamiento Nacional.
El nuevo primer ministro británico, Keir Starmer, acaba de obtener una victoria aplastante en las elecciones generales para su Partido Laborista, pero aún no ha sido puesto a prueba en el escenario mundial. El canciller alemán, Olaf Scholz, recibió un llamado de atención no deseado el mes pasado cuando lo que alguna vez se consideró un partido de extrema derecha marginal quedó en segundo lugar en las elecciones al Parlamento Europeo del país.
Otra baja: Alexander De Croo, el primer ministro de Bélgica (cuya capital, Bruselas, es la sede de la alianza) sigue en su puesto sólo como interino a la espera de la formación de un nuevo gobierno. Dimitió después de las mismas elecciones al Parlamento Europeo que sacudieron a Scholz y Macron con fuertes resultados de la extrema derecha.
Y el primer ministro húngaro, amigo de Rusia, Viktor Orban, ahora jefe de la presidencia rotatoria semestral del Consejo de la Unión Europea, hizo una declaración. Visita a Kyivdonde instó al presidente Volodymyr Zelensky a acceder a un alto el fuego, en términos que los ucranianos dicen que serían inviables.
Luego, para consternación de la UE, viajó a Moscú para mantener una conversación con el presidente ruso, Vladimir Putin, que, según subrayó el bloque, no contó con su aprobación.
“El apaciguamiento no detendrá a Putin”, escribió la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en la plataforma de redes sociales X.
Incluso el futuro jefe de la OTAN, el ex primer ministro holandés Mark Rutte, sólo estuvo disponible para ser nombrado secretario general y comenzar su mandato en octubre porque estaba sin trabajo: el gobierno holandés que dirigió durante casi 14 años está ahora en manos de una coalición de extrema derecha.
El aire general de pesimismo amenazó con eclipsar lo que debía haber sido un elemento triunfal de la cumbre de Washington: la adhesión de Suecia a la alianza este año, después de que Finlandia se uniera en 2023 (ambos países nórdicos son estados de primera línea en un momento de alta tensión con Rusia).
Los miembros de la Alianza inicialmente salieron en defensa de Ucrania después de la invasión a gran escala de Moscú en febrero de 2022, y continúan brindando miles de millones de dólares en armas y otra ayuda. Pero a medida que la guerra se prolonga, el Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, o ECFR, un grupo de expertos que publicó un importante informe Nuevo estudio sobre las actitudes del público europeo sobre la guerra de Ucrania —señaló las grietas emergentes sobre la naturaleza del desenlace del conflicto antes de la cumbre de la OTAN.
“Uno de los desafíos clave para los líderes occidentales será conciliar las posiciones conflictivas entre los europeos y los ucranianos sobre cómo terminará la guerra”, escribió Mark Leonard, director fundador del ECFR. “Si bien ambos grupos reconocen la necesidad de un suministro militar continuo para ayudar a Ucrania a hacer frente a la agresión rusa, existe un profundo abismo sobre lo que constituye una victoria y cuál es realmente el propósito del apoyo de Europa”.
De manera similar, el apoyo del público y el Congreso de Estados Unidos a Ucrania (que inicialmente estaban casi unidos en entusiasmo) ha mostrado signos de duda y declive. Varios líderes republicanos, así como Trump, han cuestionado si Washington debería seguir invirtiendo miles de millones de dólares en Ucrania. Y una encuesta realizada en abril por el Pew Research Center indicó que el porcentaje de estadounidenses que dicen que Estados Unidos está gastando demasiado dinero en Ucrania aumentó del 7% al 31% poco después de que comenzara la guerra allí en 2022.
Tres meses después de conmemorar formalmente el 75º aniversario de la fundación de la OTAN, los promotores de la alianza pueden señalar algunos puntos positivos. La primera ministra italiana de derecha, Giorgia Meloni, en su cargo desde octubre de 2022, ha demostrado un sorprendente apoyo a Ucrania y a la postura general de la OTAN.
Turquía, un aliado a veces problemático que inicialmente se había mostrado reacio a permitir el ingreso de Suecia a la OTAN debido a disputas sobre los tratos de este último con los separatistas kurdos, abandonó su oposición. Y Suecia, un bastión de neutralidad desde hacía mucho tiempo, se unió a la alianza en marzo.
Apenas un mes antes de la cumbre, hubo poderosos recordatorios retóricos de la razón de ser de la OTAN, cuando los líderes mundiales se reunieron en las playas de Normandía para conmemorar el 80º aniversario del Día D, un punto de inflexión en la lucha de la Segunda Guerra Mundial contra los nazis.
“No estamos lejos del momento en que las últimas voces vivas de quienes lucharon y sangraron en el Día D ya no estarán con nosotros”, dijo Biden al rindió homenaje a los últimos miembros sobrevivientes de la fuerza de invasión aliada.
“Tenemos, pues, una obligación especial”, afirmó. “No podemos permitir que lo que ocurrió aquí se pierda en el silencio de los años venideros”.
Redactora Tracy Wilkinson en Washington Contribuyó a este informe.
