Los mercados de carbono consisten esencialmente “en que los países colaboren entre sí para desbloquear oportunidades de reducción de emisiones que no habrían ocurrido de otro modo”, dijo el jueves Benedict Chia, director general de cambio climático de la Secretaría Nacional de Cambio Climático (NCCS) de la república.
Estaba hablando en un panel en la Cumbre de Carbono de Asia, en el marco del evento energético emblemático de la ciudad-estado, la Semana Internacional de la Energía de Singapur.
“Si un país no comprende bien cuánto está emitiendo con un nivel de certeza, entonces la base sobre la cual se está construyendo esta colaboración será endeble”, dijo Chia. “El otro aspecto importante es que el país necesita tener un objetivo de emisiones sólido y tener una comprensión clara de cómo va a alcanzar el objetivo”.
El “meollo del problema que atormenta a mucha cooperación”, dijo, es que “los países no están seguros de qué pueden adaptarse en consecuencia”.
Un ajuste correspondiente es una transferencia de reducciones de emisiones entre los inventarios de gases de efecto invernadero de los países para evitar la doble contabilización. Es un requisito según el artículo 6 del Acuerdo de París, que describe el marco para que los países cumplan sus objetivos climáticos nacionales mediante el comercio de créditos de carbono.
A principios de este mes, el organismo de carbono de la ONU aprobó un estándar para metodologías de proyectos y remociones de carbono para eludir el proceso burocrático de la COP, que frenó el progreso logrado en las reglas de acreditación de carbono el año pasado, con el fin de hacer operativo el Artículo 6.4. – un mecanismo clave que permitirá a las empresas intercambiar créditos vinculados a proyectos que reduzcan las emisiones en otros países.
“Algunos de los primeros países con quien hablé tenía esta mentalidad de que “sólo decidiré si puedo venderte el crédito cuando esté seguro de que puedo alcanzar mi objetivo”. que será en 2028 o 2029 – lo cual, creo, anula por completo el propósito de los mercados de carbono”, dijo Chia.
El director ejecutivo de la plataforma de comercio de carbono ACX, con sede en Singapur, Thomas McMahon, quien habló en un panel después del de Chia, dijo que después de la COP26 en Glasgow, las reglas mejor definidas del Artículo 6 dieron a los gobiernos un mayor control sobre sus activos de carbono, lo que llevó a algunos países como Indonesia y Papúa Nueva Guinea impondrá moratorias a las emisiones de créditos de carbono para evaluar cuántas compensaciones de selva tropical estaban produciendo y la cantidad que necesitan para cumplir con sus contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC).
Ambos países están preparados para levantar sus moratorias antes de fin de año. Mientras tanto, Papúa Nueva Guinea se ha convertido en una de las dos naciones que ha firmado un acuerdo definitivo con Singapur para comercializar compensaciones de carbono en virtud del Artículo 6.2. Pero la república sigue teniendo dificultades para encontrar oferta de créditos elegibles, lo que la llevó a lanzar una nueva alianza público-privada en julio.
“Ninguno de esos [host] Los países han producido créditos de carbono con los ajustes correspondientes adjuntos. No hay nada de malo en eso, pero nadie esperaba que eso sucediera. Así que es un problema en la cadena de suministro y en la cadena contable, por lo que es necesario solucionarlo”, dijo McMahon.
Se espera que las negociaciones en la COP29 aclaren las circunstancias bajo las cuales un país anfitrión de un proyecto de carbono puede revocar las autorizaciones para acuerdos de comercio de carbono entre países en virtud del Artículo 6.2, lo que representa un riesgo para los desarrolladores de proyectos y los países compradores que Chia criado el mes pasado.
Impulsar la estandarización en un mercado descentralizado
Chia mencionó que ve más espacio para la estandarización en los mercados voluntarios de carbono, más allá de los contratos estandarizados, que agrupan créditos a través de múltiples proyectos que cumplen ciertos requisitos de calidad, con el objetivo de reducir el riesgo para los inversores.
“Tomemos, por ejemplo, todo el proceso del Artículo 6 en términos de cómo se generan las unidades, cómo se realizan las transacciones y los identificadores que las acompañan. Si nos fijamos estrictamente en lo acordado en la CMNUCC, no entra en todos estos detalles. Deja mucha flexibilidad para que los países y los partidos decidan entre ellos qué funciona mejor”, dijo Chia.
“Si bien esa flexibilidad es buena. Pensamos que hay valor en impulsando una mayor estandarización. Por eso Singapur, junto con Gold Standard y Verra, está elaborando lo que se llama un manual del Artículo 6, que intenta impulsar una mayor estandarización, armonización y coherencia en los procesos”.
Chia dijo que el manual fue revisado por algunos países clave y organizaciones no gubernamentales en la Conferencia sobre Cambio Climático de Bonn a principios de este año y que están planeando hacer un “estudio más completo” en la próxima COP.
Compartió que el NCSS también espera iniciar algunos trabajos que ha estado realizando junto con “una de las organizaciones internacionales”. – que Chia no nombró – para llegar a “mayores formularios de estandarización y autorización” que ayudar a las aseguradoras de proyectos de carbono a comprender mejor y reducir los riesgos involucrados en la cumbre climática del próximo mes en Azerbaiyán.
Cuando se le preguntó si la ASEAN debería crear su propio estándar de carbono, Chia dijo que ve valor en eso, dado que algunos de los factores de emisión genéricos, metodologías y herramientas para evaluar la adicionalidad de los estándares existentes no se aplican a los desafíos únicos que enfrenta la región. .
Sin embargo, la cuestión de quién está en mejor posición para desarrollar el estándar es una cuestión más abierta, afirmó Chia.
“Si consigues que una organización con sede en Asia lo impulse, es una ventaja. En cuanto a qué es esta organización, para ser honesto, no tengo una respuesta”, dijo.
En agosto pasado, se inauguró en Singapur y Hong Kong un nuevo organismo de normas de carbono con sede en Asia llamado Asia Carbon Institute. Junto con dos socios tailandeses, presionó por un “estándar de carbono neutral” para la Asean, aunque no se han anunciado más detalles desde la reunión. presione soltar.
En julio, Malasia también propuso un estándar regional para proyectos de carbono, antes de su próxima presidencia de la Asean el próximo año. El Ministro de Medio Ambiente del país dijo entonces a Eco-Business que había iniciado conversaciones con su homólogo tailandés con miras a crear un marco de carbono de la ASEAN.
Nota del editor (30 de octubre de 2024): El título y el subtítulo de esta historia se han editado para brindar más claridad sobre los comentarios de los oradores en el foro.
