El fabricante local de vehículos eléctricos (EV) de Vietnam está encontrando su lugar en el mercado estadounidense, en medio de una creciente disputa chino-estadounidense y restricciones al acceso chino al mercado estadounidense. VinFast se destaca como un buen ejemplo de cómo las empresas del sudeste asiático están expandiendo su influencia global y ayudando a Estados Unidos a lograr sus objetivos en materia de cambio climático. Pero queda por ver si otras empresas del Sudeste Asiático seguirán y tomarán el mismo camino.
VinFast se convirtió en el primer fabricante extranjero (y el primero del sudeste asiático) en ingresar al mercado de vehículos eléctricos de EE. UU., dominado por empresas como Tesla, BMW y Nissan. Vinfast fue noticia en 2022, cuando anunció planes para construir su primera planta de ensamblaje en el extranjero en el condado de Chatham, Carolina del Norte, aproximadamente a media hora en automóvil desde Raleigh. Con 1.250 millones de dólares En cuanto a los incentivos estatales, VinFast planea construir sus instalaciones de fabricación de casi 800.000 pies cuadrados destinadas a producir vehículos eléctricos de bajo costo que podrían superar a las opciones más caras de Estados Unidos. Se espera que el modelo VF3 de VinFast se venda al por menor 20.000 dólares estadounidensesmenos de la mitad del coste medio de un vehículo eléctrico nuevo en 2024.
Este precio se alinea con la estrategia del gobierno de EE. UU. para mitigar las emisiones climáticas incentivando los comportamientos de los hogares. Estos esfuerzos del lado de la demanda implican subsidios y otras políticas que generan precios competitivos para productos con bajas emisiones de carbono. La Ley de Empleo e Inversión en Infraestructura (IIJA) y la Ley de Reducción de la Inflación de 2022 (IRA) proporcionará más de 40 mil millones de dólares para alentar a los consumidores estadounidenses a adoptar tecnologías de energía limpia como los vehículos eléctricos y ayudar al país a cumplir sus meta reducir las emisiones entre un 50 y un 52 por ciento por debajo de los niveles de 2005 en 2030. Investigadores de la Universidad de Vanderbilt encontró que las acciones individuales, aunque comprenden sólo el 5,7 por ciento y el 12 por ciento de los fondos de los dos estatutos, podrían contribuir con el 40 por ciento o más de las reducciones totales de dióxido de carbono de las legislaciones.
Más allá de los incentivos individuales, el IIJA y el IRA han vuelto a centrar la estrategia climática de Estados Unidos en la política industrial. Los fabricantes de automóviles mundiales se han comprometido 312 mil millones de dólares a la fabricación de vehículos eléctricos en EE. UU., con un 66 por ciento anunciado desde la aprobación de la IIJA. A pesar de estos desembolsos, los fabricantes de automóviles estadounidenses intentarán ponerse al día con muchos competidores extranjeros, especialmente los de China. Los fabricantes chinos representaron 60 por ciento de las ventas mundiales de vehículos eléctricos en 2023, y ya han capturado cuotas dominantes del mercado mundial de vehículos eléctricos. En respuesta al dominio de China en el sector de los vehículos eléctricos y como reflejo de las crecientes tensiones geopolíticas y la competencia económica entre Estados Unidos y China, el IRA pretende impulsar la competitividad estadounidense en tecnologías de energía limpia, incluidos los vehículos eléctricos, al tiempo que limitar el acceso de China al mercado estadounidense. En particular, la IRA incluye requisitos de contenido nacional para que los vehículos eléctricos califiquen para créditos fiscales, y exige que los minerales críticos, las baterías y otros componentes fabricados sean de origen de Estados Unidos o de sus socios en acuerdos de libre comercio.
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El Sudeste Asiático apenas ha tenido en cuenta las próximas elecciones presidenciales de Estados Unidos… Ninguno de los candidatos ha articulado una estrategia de participación en el Sudeste Asiático.
Estas disposiciones proteccionistas abren la puerta para que VinFast sea el fabricante extranjero de vehículos eléctricos elegido por los consumidores estadounidenses que exigen vehículos eléctricos de bajo costo. Mientras tanto, las asociaciones con empresas del sudeste asiático como VinFast ofrecen vehículos (juego de palabras) para acelerar el progreso de Estados Unidos hacia sus objetivos de descarbonización y cambio climático que eluden una relación cada vez más polémica con China. Además de los créditos fiscales IRA, estados como California están proporcionando reembolsos a nivel estatal específicamente para los vehículos eléctricos VinFast, lo que proporciona una vía de acceso para que la empresa vietnamita ingrese al mercado de vehículos eléctricos del estado más grande de EE. UU.
Más allá de las implicaciones ambientales de un cambio hacia la tecnología limpia, los trabajadores estadounidenses se beneficiarían de la creación de empleo y los efectos económicos asociados con la expansión planificada de VinFast en Carolina del Norte. La investigación muestra que por cada empleo creado en la fabricación de vehículos de motor, se generan alrededor de 14 empleos indirectos a través de la demanda de proveedores y el gasto en la economía local.
Si bien VinFast puede ser una de las primeras empresas del sudeste asiático en explorar un punto de apoyo en el mercado estadounidense, destaca el potencial sin explotar para un compromiso económico más profundo entre las dos regiones. Más empresas del Sudeste Asiático, como la de Vietnam VNG Corp. y un puñado de empresas de energía y minerales en Indonesia, están explorando oportunidades para profundizar el compromiso con Estados Unidos. Sin embargo, el Sudeste Asiático apenas ha tenido en cuenta la próximas elecciones presidenciales de estados unidos. Este “déficit de atención“no es sorprendente dado el reciente giro populista de Estados Unidos hacia políticas centradas en el ámbito interno. asuntos como la inflación, la democracia y las cuestiones económicas, que, como era de esperar, han dominado el discurso presidencial. Ninguno de los candidatos ha articulado una estrategia de participación en el sudeste asiático.
La próxima administración estadounidense tiene una oportunidad crucial, y de hecho una obligación, de priorizar el compromiso con el Sudeste Asiático. Al enfatizar asociaciones estratégicas y mutuamente beneficiosas, Estados Unidos puede reafirmarse como un aliado esencial, en el que se confía más y se prefiere a China. Pero no será fácil. Aunque los vehículos eléctricos asequibles de VinFast podrían contribuir a la descarbonización de Estados Unidos, las inversiones de unas pocas empresas del sudeste asiático por sí solas no son suficientes para fortalecer significativamente el compromiso de Estados Unidos con la región. El Encuesta sobre el estado del sudeste asiático de 2024 indica el alejamiento de la región de Estados Unidos y hacia China como socio preferente. Una pequeña mayoría de los encuestados (50,5 por ciento) ahora favorece a China sobre Estados Unidos, en comparación con el 61,1 por ciento que favorece a Estados Unidos en 2023.
Dada la extrema urgencia de la crisis climática, que recientemente dejó sus marca devastadora en Carolina del Norte a través del huracán Helene, EE.UU., como el el segundo mayor emisor del mundo de las emisiones de gases de efecto invernadero, deben buscar soluciones climáticas que beneficien a todos. El IRA y el IIJA son importantes marcos bipartidistas que promueven tecnologías de energía limpia que, independientemente de los resultados electorales, mejorarán las vidas y los medios de vida de los estadounidenses que se benefician de las consecuencias resultantes. aire limpio y emisiones reducidas. A medida que las naciones del sudeste asiático amplíen su alcance en el escenario global, con VinFast como un excelente ejemplo de esta creciente influencia, estos países demostrarán ser aliados importantes de Estados Unidos y actores en la transición energética global.
Angel Hsu es profesor asociado de políticas públicas y medio ambiente en la Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill. Actualmente es miembro visitante Wang Gungwu en ISEAS – Instituto Yusof Ishak.
Este artículo fue publicado por primera vez en FulcroISEAS: sitio de blogs del Instituto Yusof Ishak.
