En una sesión plenaria de “evaluación” organizada por el presidente del INC-5, Luis Vayas Valdivieso, el miércoles para que los delegados evaluaran el progreso logrado hasta ahora en las negociaciones, se vio a los Estados miembros intercambiando comentarios muy cargados.
Hubo una frustración visible entre algunos estados miembros porque no Se ha acordado el texto para revisión legal, con muchas partes del acuerdo todavía entre corchetes – una indicación en el texto legal de que las partes no han llegado a un acuerdo sobre el lenguaje que eventualmente podría mantenerse o eliminarse.
Un representante de Fiji hizo un apasionado llamado a mayores avances, a acelerar las conversaciones, así como a que los negociadores no sólo “se liberen de los plásticos, sino también… se liberen de los corchetes”, lo que provocó algunas risas entre los delegados en una breve momento de ligereza en una sesión plenaria por lo demás intensa.
El jueves por la mañana surgieron informes de que se espera que Valvidieso publique un texto revisado del tratado el viernes al mediodía.
La versión del Presidente formará la base para el tratado final, que tiene como fecha límite el domingo. Los delegados esperaban anteriormente que este texto fuera publicado el sábado.
Eirik Lindebjerg, líder mundial en contaminación por plásticos de WWF, dijo que después de días de lento progreso, el presidente está “respondiendo a la frustración mostrada en la sesión plenaria de ayer, donde muchos negociadores hicieron súplicas apasionadas de que tenían que seguir adelante con sus negocios ante los continuos retrasos”. de estados saboteadores”.
Naciones Unidas Programa de Medio Ambiente (PNUMA) la directora ejecutiva, Inger Anderson, hablando el miércoles por la noche, admitió que había “una grado de impaciencia en la sala”.
“Está muy claro que si continuamos a este ritmo, no llegaremos a donde necesitamos”, afirmó.
Anderson, sin embargo, destacó que se habían logrado algunos avances, como la adopción del Presidente del INC no papel como base para las negociaciones antes del inicio de las conversaciones. El El documento aborda cuestiones como el diseño de productos, las emisiones y liberaciones, la gestión de residuos y la contaminación heredada.
Los delegados también se organizaron en cuatro grupos de contacto al inicio de las negociaciones, y estos grupos “entraron en acción desde el primer día”, dijo Anderson.
Los cuatro grupos de contacto se centraron en diferentes cuestiones pendientes: el primero se centró en cuestiones preliminares, como las sustancias químicas preocupantes y la producción de plástico; el segundo sobre cuestiones posteriores como la gestión de residuos; mientras que el tercer grupo analizó la financiación y el cuarto las disposiciones de apoyo, como la implementación y el cumplimiento.
Anderson señaló: “Es muy simple: tenemos que entregar este tratado antes del domingo y, por lo tanto, los grupos de contacto deben trasladar las secciones que puedan aprobar… al grupo de redacción legal. Tienen que limpiar ese texto y tienen que hacerlo rápidamente”.
Algunos observadores de la sociedad civil en las conversaciones expresaron su consternación porque un pequeño puñado de países parece estar obstaculizando las negociaciones. Irán, India, Arabia Saudita y Rusia se encuentran entre los estados miembros nombrados por los observadores que se han resistido a los límites de producción y han retrasado las discusiones.
En respuesta a Eco-Business en una conferencia de prensa después de la plenaria, Anderson dijo: “No diría que nadie está aquí de mala fe… Hemos escuchado (en algunas discusiones) los factores económicos que hacen que los países tengan ciertas posiciones. También creo que en todos los países existe una comprensión total de que la contaminación plástica debe terminar”, afirmó.
Refiriéndose a los mismos países, dijo que tenían legislación nacional que “ya aborda la EPR y otras dimensiones”, y que estos enfoques políticos se están discutiendo en el contexto del tratado.
EPR, o responsabilidad extendida del productor, es una legislación que garantiza que los productores sean responsables de todo el ciclo de vida de sus productos, especialmente de su recuperación, reciclaje y disposición final.
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Este tratado puede aterrizar. Hará falta buena voluntad y la velocidad deseada, como he mencionado, pero creo que todos entendemos que queremos el acuerdo. Y si queremos llegar a un acuerdo, ahora es el momento de actuar.
Naciones Unidas Programa de Medio Ambiente (PNUMA) directora ejecutiva Inger Anderson
¿Un fondo global para la contaminación por plásticos?
Los grupos de la sociedad cívica han criticado el proceso multilateral liderado por el consenso. Lindebjerg señaló que “la búsqueda incesante de consenso sólo tendrá un resultado: un tratado voluntario débil centrado en la gestión de residuos que impondría una sentencia de muerte a la vida en este planeta y a las generaciones futuras”.
Dijo: “Los Estados miembros ahora deben asegurarse de utilizar todas las opciones procesales para lograr [a strong plastics treaty]incluida la votación si es necesario”.
El miércoles, El Centro de Derecho Ambiental Internacional dijo que había 220 cabilderos de la industria química y de los combustibles fósiles registrados en INC5 – más que los 196 de la reunión anterior.
WWF señaló que hubo avances en algunas áreas de las negociaciones, como las financieras, donde se gama de propuestas Se han presentado proyectos que incluyen elementos importantes que en conjunto podrían contribuir a un paquete integral de financiamiento y medios de implementación para los países afectados por la contaminación plástica.
Umesh Madhavan, director de investigación de la organización sin fines de lucro The Circulate Initiative, que ha estado siguiendo al grupo de contacto financiero en Busan, dijo a Eco-Business que el resultado podría ser un fondo multilateral, un organismo independiente o una configuración híbrida, y señaló que “es fundamental garantizar que haya financiación predecible, accesible y transparente para los Estados miembros en desarrollo”.
Se estima que se necesitan 15,4 billones de dólares en inversiones del sector privado y 1,5 billones de dólares en gasto público entre 2025 y 2040 para reducir los volúmenes anuales de plástico mal gestionados en un 90 por ciento en relación con los niveles de 2019, dijo, citando un informe por el Consejo Nórdico de Ministros.
Los niveles actuales de inversión privada son de 30 mil millones de dólares en promedio durante los últimos seis años, por lo que hay una enorme brecha que abordar, dijo Umesh. “Es necesario redirigir el dinero no sólo desde el punto de vista de las geografías, sino también hacia las soluciones y los lugares donde más se necesita”, dijo.
Con la fecha límite del domingo acercándose, Anderson dijo: “Este tratado puede aterrizar. Hará falta buena voluntad y la velocidad deseada, como he mencionado, pero creo que todos entendemos que queremos el acuerdo. Y si queremos el acuerdo, ahora es el momento de actuar”.
