Ahora, los expertos en derecho internacional que representan al Estado de Palestina en las audiencias climáticas más importantes del mundo han argumentado que la “Impactos nocivos” de estas actividades militaresque afectan directamente a Palestina y al mundo en general, deben tenerse en cuenta al considerar la responsabilidad climática nacional.
Los Estados deben informar sobre todas las emisiones derivadas de conflictos armados y otras actividades militares como parte de sus obligaciones en virtud de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), dijo el Dr. Nilüfer Oral, asesor jurídico de la delegación palestina. Todo Estado que no ejerza “el nivel apropiado de debida diligencia” para controlar o reducir sus emisiones, incluidas las provenientes de actividades militares y ocupación, debería incurrir en responsabilidad internacional por no hacerlo, dijo.
La Dra. Nilufer Oral, experta en derecho internacional radicada en Singapur, presenta su caso en La Haya. Imagen: CIJ
Hablando ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en La Haya la semana pasada, Oral, un experimentado negociador y abogado que dirige el Centro de Derecho Internacional (CIL) de la Universidad Nacional de Singapur, dijo a los jueces que es necesario contar con decisiones claras. orientación del máximo tribunal del mundo sobre cómo se aplica el derecho internacional humanitario en el contexto de la invasión israelí de la Franja de Gaza.
“En particular, solicitamos que la Corte aclare que el medio ambiente, incluidos los sumideros y depósitos de carbono, es un bien civil y que las reglas de distinción, proporcionalidad y precaución se aplican a los conflictos armados y otras actividades militares que generan emisiones de gases de efecto invernadero y contribuyen a cambio climático”, dijo. Oral estaba citando principios fundamentales del derecho internacional humanitario que protegen los “bienes civiles”, como escuelas, hospitales e infraestructura pública, cuando los estados participan en una guerra.
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En la mayoría de los casos, los estados no informan las emisiones de gases de efecto invernadero provenientes de conflictos armados ni las incluyen en sus emisiones totales. Según los científicos del clima, esto da como resultado una subestimación significativa de las emisiones totales… y, por lo tanto, subestima la magnitud del problema.
Ammar Hijazi, embajador de Palestina ante las organizaciones internacionales en La Haya
Durante las últimas dos semanas, más de 100 países y organizaciones internacionales han presentado sus argumentos en un caso histórico en el que se ha pedido a la CIJ que dé una opinión consultiva sobre las obligaciones de los Estados con respecto al cambio climático.
En las audiencias, que concluyeron el viernes pasado, los estados más vulnerables en la primera línea de la crisis climática se enfrentaron a los países más ricos y argumentaron que las decisiones tomadas por países históricamente con mayores emisiones han devastado injustamente las vidas de sus pueblos. En Asia, Filipinas y Bangladesh han pedido al tribunal superior que reconozca el daño climático como una violación del derecho internacional.
En sus presentaciones de la semana pasada, Palestina y México fueron más allá al resaltar los impactos de las emisiones relacionadas con el ejército e instaron a la corte a reconocer que el conflicto y el cambio climático a menudo pueden exacerbarse mutuamente.
La guerra de Israel contra Gaza, que ya lleva 15 meses, ha matado a más de 45.000 personas, según las últimas estadísticas compartido por funcionarios de salud del asediado y maltratado enclave palestino. Los llamados a reconstruir la Franja de Gaza, sepultada bajo toneladas de escombros mientras las fuerzas israelíes atacan escuelas, refugios y hospitales, son cada vez más fuertes, aunque la ONU ha estimado que esto costará al menos 40 mil millones de dólares y cualquier esfuerzo de reconstrucción probablemente será el mayor desde 1945.
“Recuento significativamente insuficiente” de emisiones
En su discurso de apertura en las audiencias sobre el clima, Ammar Hijazi, embajador de Palestina ante las organizaciones internacionales en La Haya, dijo que a pesar de su gran importancia, los impactos sobre el clima causados por los conflictos armados y otras actividades militares, incluidas las situaciones de ocupación, aún no se han sido abordados adecuadamente.
Hijazi citó el último informe de evaluación del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) de que existe una alta certeza de que el calentamiento global superará los 1,5 grados Celsius por encima de los niveles preindustriales después de 2030, incluso si se cumplen los compromisos actuales de las partes en el Acuerdo de París. “Por más siniestra que sea esta conclusión, subestima el problema”, añadió.
Dijo: “En la mayoría de los casos, los estados no informan sobre las emisiones de gases de efecto invernadero provenientes de conflictos armados ni las incluyen en sus emisiones totales. Según los científicos del clima, esto da como resultado una subestimación significativa de las emisiones totales… y por lo tanto subestima la magnitud del problema”.
Por ejemplo, el embajador destacó cómo Palestina es responsable de menos del 0,001 por ciento de las emisiones globales y, sin embargo, se enfrenta a fenómenos climáticos severos y sin precedentes. “La ocupación ilegal de Israel también reduce la capacidad de Palestina para apoyar una política climática internacional eficaz”.
Palestina está tomando medidas para reducir el 17,5 por ciento de sus emisiones de gases de efecto invernadero para 2040 bajo el status quo actual, pero su objetivo podría elevarse al 26,6 por ciento si termina la ocupación del territorio por parte de Israel, compartió Hijazi. El Estado había presentado su primera Contribución determinada a nivel nacional a la CMNUCC en octubre de 2021.
“No puede haber duda de que la actual ocupación beligerante e ilegal de Palestina por parte de Israel y sus políticas discriminatorias tienen claros efectos climáticos negativos”.
Kate Mackintosh, directora ejecutiva del Law Promise Institute Europe de UCLA y otra asesora legal del equipo que representa a Palestina, destacó cómo el tonelaje de misiles lanzados en sólo seis meses ha superado el bombardeo de Dresde, Hamburgo y Londres combinados durante la Segunda Guerra Mundial, y que estas actividades han emitido cantidades significativas de gases de efecto invernadero.
Estas cifras también representan sólo “una fracción del total de emisiones de gases de efecto invernadero relacionadas con los conflictos” a la atmósfera, dijo. “Se ha descubierto que la reconstrucción de posguerra después de otros conflictos armados produce exponencialmente más emisiones que la conducción de las hostilidades”, argumentó. Las estimaciones muestran que si se tuviera en cuenta la reconstrucción, las emisiones totales producidas aumentarían a más de 52 millones de toneladas de CO2e.
El caso legal para obtener una opinión consultiva de la CIJ está liderado por el Sur Global, incluida la pequeña nación insular del Pacífico de Vanuatu. La CIJ emitirá su opinión probablemente en 2025 y, aunque la decisión no es jurídicamente vinculante, podría ser una referencia clave para los litigios impulsados por el cambio climático en todo el mundo.
