Durante dos veranos durante la escuela secundaria, en lugar de unirse a sus compañeros de clase en la playa, Noura Ghazoui tuvo una pasantía en el ayuntamiento de su ciudad natal, Borghetto Santo Spirito, en la costa de Liguria.
Pero cuando trató de solicitar un trabajo allí a los 19 años, se encontró no elegible porque, como cientos de miles de niños nacidos de inmigrantes en Italia, no podía obtener la ciudadanía italiana.
“Me siento italiano, creo en italiano, sueño en italiano”, dijo Ghazoui en italiano con acento liguriano. “Pero no soy reconocido en mi país”.
Durante generaciones, los países europeos han utilizado principalmente líneas de sangre para determinar la ciudadanía. Estados Unidos fue una excepción en Occidente como uno de los últimos países en otorgar ciudadanía incondicionalmente a prácticamente cualquier persona nacida allí.
La orden del presidente Trump que busca poner fin a la ciudadanía de derecho de nacimiento para los hijos de inmigrantes indocumentados nacidos en Estados Unidos, que un juez bloqueó temporalmente la semana pasada, acercaría a los Estados Unidos un paso más a Italia y otros países europeos.
Pero el creciente número de migrantes en los Estados Unidos y Europa ha desencadenado debates en ambos lados del Atlántico sobre si los sistemas para otorgar la ciudadanía deben actualizarse de alguna manera, ya sea moderados o rígidos.
Cada enfoque, conocido por los términos latinos “jus sanguinis”, o derecho de sangre, y “jus soli”, o derecho del suelo, tiene sus críticos, y cada vez más, los países han tratado de reequilibrar a los dos.
Desde la década de 1980, Gran Bretaña e Irlanda (así como Australia y Nueva Zelanda), que todavía tenían ciudadanía incondicional de derecho de nacimiento, se han movido en una dirección similar a la que Trump ha elegido, lo que lo limita.
Pero otros, como Alemania, han ido para otro lado, lo que facilita que las personas nacidas de los inmigrantes ganen la ciudadanía. El cambio, dicen los partidarios, asintió con la cabeza a las realidades cambiantes de un país donde una de cada cuatro personas ahora proviene de un fondo de inmigrantes.
“La ciudadanía es un tema políticamente disputado”, dijo Maarten Vink, codirector del Observatorio de Ciudadanía Global. “Cuando cambia, refleja el resultado de una lucha política”.
Un tira de guerra en Europa
En Europa, la ciudadanía de Bloodline ha ayudado a mantener los lazos con los ciudadanos que abandonan el país y sus descendientes. Pero la mayoría de los países de Europa también ofrecen alguna forma de ciudadanía de derecho de nacimiento, aunque generalmente con restricciones difíciles.
En Europa, la ciudadanía a veces se ha mezclado con conceptos peligrosos de racismo y pureza étnica, especialmente en la época colonial y durante la era nazi, cuando el régimen de Hitler despojó a los judíos de su ciudadanía antes de matarlos.
Hoy, el apoyo para limitar el acceso a la ciudadanía para los inmigrantes, así como a asegurar las fronteras, no se encuentra solo en el extremo derecho. Pero los argumentos han sido aprovechados por algunas de las fuerzas extremas de derecha del continente, que hablan de la necesidad de preservar la identidad cultural y étnica.
“Debemos detener los flujos migratorios”, Jordan Bardella, presidente de la manifestación nacional de extrema derecha en Francia, dijo a principios de este mes. “Muchos franceses, incluidos incluso algunos de ascendencia de inmigrantes, ya no reconocen a Francia y ya no reconocen el país en el que crecieron”.
El partido del Sr. Bardella quiere abolir la ley que permita a los hijos de extranjeros nacidos en el país solicitar la ciudadanía a los 18 años, siempre que cumplan con los requisitos de residencia mínimos.
Si bien la ciudadanía a menudo se ha descrito como un vehículo para la pertenencia, también ha sido un medio poderoso de exclusión, dijo Dimitry Kochenov, profesor de la Universidad de Europa Central y autor de la Libro “Ciudadanía. “
“El estado ha utilizado la ciudadanía para denigrar ciertos grupos”, dijo Kochenov.
El ejemplo italiano
En siglos anteriores, una Italia mucho más pobre era un país del que millones de ciudadanos emigraron en el extranjero, principalmente a las Américas, en busca de una vida mejor. Las generosas reglas de ciudadanía de la línea de sangre ayudaron a Italia a mantener un vínculo con la diáspora.
Incluso hoy en día las iglesias y los ayuntamientos de Italia están obstruidos con solicitudes de argentinos, brasileños y estadounidenses que tienen derecho a reclamar la ciudadanía a través de la ascendencia italiana distante. (Más recientemente, el presidente Javier Milei de Argentina obtuvo la ciudadanía italiana).
Pero Italia se ha convertido en las últimas décadas de una tierra donde las personas emigran en una que también recibe un gran número de inmigrantes. Y aunque Italia ha cambiado, su ley de ciudadanía no lo ha hecho.
Italia no otorga ciudadanía a los hijos de inmigrantes que tienen estatus legal en el país. Los hijos de inmigrantes nacidos en Italia solo pueden solicitar la ciudadanía una vez que cumplan 18 años; Tienen un año para postularse y deben demostrar que han vivido en Italia todo el tiempo.
Eso descartó a la Sra. Ghazoui, quien pasó parte de su infancia en Marruecos, de donde son sus padres. Ahora, de 34 años, una empleada de una empresa que proporciona suministros navales, tiene un esposo italiano y un niño italiano, y solicitó la ciudadanía basada en la residencia prolongada en el país.
“Soy el único en la casa que no es italiano y no reconoce”, dijo.
Si bien el sistema de atención pública de salud en Italia no hace distinción entre ciudadanos y no ciudadanos, los hijos de inmigrantes de segunda generación enfrentan numerosos obstáculos. Alrededor de 600,000 niños nacidos de inmigrantes estudian en escuelas italianas. A menudo no han conocido a ningún otro país que no sea Italia, pero sin reclamo de ciudadanía, sus vidas son complicadas.
Muchos no pueden viajar por Europa en los viajes escolares y tienen que perder la escuela o renovar sus permisos de residencia. También dicen que se les recuerda constantemente que son diferentes de sus compañeros de clase. Muchos adultos nacidos en italianos se encuentran en la misma situación.
“La precariedad se convierte en la base de tu vida”, dijo Sonny Olumati, de 38 años, bailarina y coreógrafo que nació en Roma de padres nigerianos y aún no tiene ciudadanía italiana. “Creas una sensación de no presumido”.
Los líderes de Italia apoyan la ley tal como está actualmente. La primera ministra Giorgia Meloni, una conservadora de línea dura cuyo partido de los hermanos de Italia tiene raíces postfascistas, ha dicho que “Italia tiene una gran ley de ciudadanía”.
Atitar la ciudadanía de los niños con la de sus padres es conveniente, argumenta la Sra. Meloni, en caso de que los inmigrantes regresen a sus países/ también dijo que tenía prioridades más altas que cambiar la ley de ciudadanía.
A pesar de la posición del gobierno, las asociaciones de base propusieron un referéndum que reduciría el período de residencia ininterrumpida en Italia necesaria para convertirse en ciudadano italiano a cinco años desde 10. La votación se realizará en la primavera.
“Esta ley ya no representa a la verdadera Italia”, dijo Alba Lala, de 27 años, secretaria de Conngi, un grupo que representa a nuevas generaciones italianas. “Está completamente desactualizado”.
¿Derecho de nacimiento en una era moderna?
Algunos críticos dicen lo mismo sobre la ciudadanía incondicional de derecho de nacimiento.
Alrededor del 20 por ciento de los países lo usan, la mayoría en América del Norte y del Sur. Estados Unidos y Canadá heredaron la ley de Gran Bretaña, pero la ciudadanía de derechos de nacimiento también cumplió un papel importante en los países recién independientes como una forma de constituir una nación.
Al igual que aquellos que favorecen la ciudadanía de la línea de sangre, los defensores de los derechos de nacimiento dicen que promueve la cohesión social, pero por una razón diferente, porque ningún niño queda fuera.
En los Estados Unidos, la enmienda 14 permitió a los hombres y mujeres de ascendencia africana convertirse en ciudadanos, y millones de hijos de inmigrantes irlandeses, alemanes y otros inmigrantes europeos también se convirtieron en ciudadanos.
Pero la ciudadanía incondicional de derecho de nacimiento sigue siendo una excepción.
“En un mundo de migración masiva y migración irregular, IUS Soli incondicional es un anacronismo”, dijo Christian Joppke, profesor de sociología en la Universidad de Berna.
Aún así, algunos argumentan que la administración de Trump no se está destinando a modernizar una ley, sino que está tratando de redefinir la nación misma.
“Rechaza la idea de Estados Unidos como una nación de inmigrantes”, dijo Hiroshi Motomura, un experto en inmigración y ciudadanía en la Facultad de Derecho de la Universidad de California, Los Ángeles.
Incluso bajo las reglas actuales en los Estados Unidos, la ciudadanía de derecho de nacimiento no es absoluta. Excluyen, por ejemplo, los hijos de diplomáticos nacidos en los Estados Unidos. Y los hijos de ciudadanos estadounidenses nacidos en el extranjero mantienen un derecho automático a la ciudadanía estadounidense, en efecto, la ciudadanía de línea de sangre.
Ciudadanía por descenso “es una muy buena manera de conectarse con personas que viven fuera de las fronteras de un estado”, dijo el Sr. Vink. “Pero si desea asegurarse de que también está siendo inclusivo dentro de las fronteras de un estado, también debe tener derecho de nacimiento territorial”.
De lo contrario, dijo, los países tendrían millones en su población que no son ciudadanos.
“En una democracia”, dijo, “ese no es un buen principio”.
Christopher F. Schuetze contribuyó a informar de Berlín y Aurelien Breeden de París.
