El presidente Volodymyr Zelensky de Ucrania, durante una reunión a puerta cerrada el miércoles, rechazó una oferta de la administración Trump para renunciar a la mitad de los recursos minerales del país a cambio de apoyo estadounidense, según cinco personas informadas sobre la propuesta o con conocimiento directo de la negociaciones.
El acuerdo inusual habría otorgado a los Estados Unidos un interés del 50 por ciento en todos los recursos minerales de Ucrania, incluidos grafito, litio y uranio, según dos funcionarios europeos. Scott Bessent, el Secretario del Tesoro de los Estados Unidos, que presentó el acuerdo a Ucrania, dijo el domingo que Estados Unidos quería que los minerales “como venganza por la ayuda que les hemos brindado”, dejando sin estar claro si el acuerdo cubriría la futura asistencia militar y financiera.
Un funcionario ucraniano y un experto en energía informado sobre la propuesta dijeron que la administración Trump buscaba no solo los minerales de Ucrania sino también recursos naturales adicionales, incluidos el petróleo y el gas. La propuesta, dijeron, daría derecho a Estados Unidos a la mitad de las ganancias de recursos de Ucrania, fondos que hoy se invierten principalmente en la producción militar y de defensa del país.
El Sr. Zelensky, quien ha mostrado apertura a aprovechar los recursos minerales de Ucrania en negociaciones con aliados, dijo que rechazó el acuerdo porque no vinculó el acceso de recursos a las garantías de seguridad de los Estados Unidos para Kiev en su lucha contra Rusia.
Las negociaciones continúan, según un segundo funcionario ucraniano, que, como los demás, hablaron bajo condición de anonimato dada la sensibilidad de las conversaciones. Pero la expansividad de la propuesta, y las tensas negociaciones a su alrededor, demuestran el abismo amplio entre Kiev y Washington sobre el apoyo continuo de los Estados Unidos y un posible final de la guerra.
La solicitud de la mitad de los minerales de Ucrania se realizó el miércoles, cuando Bessent se reunió con el Sr. Zelensky en Kiev, la primera visita de un funcionario de la administración Trump a Ucrania. El Departamento del Tesoro declinó hacer comentarios sobre cualquier negociación.
Después de ver la propuesta, los ucranianos decidieron revisar los detalles y proporcionar una contrapropuesta cuando el Sr. Zelensky visitó la Conferencia de Seguridad de Munich el viernes y se reunió con el vicepresidente JD Vance, según el segundo funcionario ucraniano.
No está claro si se presentó una contrapropuesta. Pero el Sr. Zelensky, que habló con los periodistas en Munich el sábado, reconoció que había rechazado una propuesta de la administración Trump. No especificó cuáles eran los términos del acuerdo, aparte de que no había incluido garantías de seguridad.
“No veo esta conexión en el documento”, dijo. “En mi opinión, no está listo para protegernos, nuestros intereses”.
Una garantía de seguridad es clave, porque los ucranianos creen que Estados Unidos y Gran Bretaña no han cumplido con sus obligaciones de proteger al país bajo un acuerdo firmado al final de la Guerra Fría, cuando Ucrania renunció a las armas nucleares rusas en su territorio.
Los diplomáticos europeos tuvieron otra objeción. Se quejaron de que la oferta apestaba al colonialismo, una era en la que los países occidentales explotaban a las naciones más pequeñas o más débiles por los productos básicos.
El funcionario ucraniano y el experto en energía informaron sobre la oferta del Sr. Bessent dijo que la propuesta le dio a los Estados Unidos un reclamo a la mitad de las ganancias de Ucrania de la extracción de recursos, así como la venta de nuevas licencias de extracción.
En la primera mitad del año pasado, Naftogaz, el gigante estatal de petróleo y gas de Ucrania, reportado Una ganancia superior a medio mil millones de dólares.
El funcionario ucraniano dijo que, bajo la propuesta, Estados Unidos reinvertiría una parte de las ganancias que recibiría en la reconstrucción de la posguerra de Ucrania. La propuesta también establece que Estados Unidos tendría prioridad en la compra de exportaciones minerales ucranianas, por delante de otros compradores, según el funcionario ucraniano.
Ucrania tiene 109 depósitos minerales significativos, incluidos aquellos con minerales de titanio, litio y uranio, según una lista compilada por la Escuela de Economía de Kiev, además de los campos de petróleo y gas natural. Sin embargo, algunos están en territorio ya bajo la ocupación rusa o cerca de la línea del frente.
Su valor es incierto. Además de los riesgos de una invasión rusa repetida después de un alto el fuego, un riesgo que un acuerdo con los Estados Unidos tiene la intención de reducir, los problemas profundamente arraigados en el clima comercial de Ucrania han obstaculizado la inversión para gran parte de la historia posterior a la independencia del país.
Estos incluyen la regulación arcana y el trato interno de empresarios y políticos ucranianos, lo que podría limitar cualquier ganancia del acuerdo. Incluso antes de la guerra, pocos inversores eran demandantes en acuerdos mineros ucranianos.
Pero hay un precedente para que Ucrania mezcle la seguridad y los negocios con Estados Unidos con el Sr. Trump. En su primer mandato, en 2017, llegó a un acuerdo para Ucrania para comprar carbón de Pensilvania para reemplazar el carbón de las minas en Ucrania perdida bajo la ocupación rusa después de la invasión de 2014.
Kostiangyn Yelisieiev, ex diplomático y subdirector de gabinete bajo el presidente de Ucrania en el momento en que se llegó al acuerdo, recordó que el acuerdo había permitido que Trump declarara que había ahorrado empleos en Pensilvania, un estado de swing. Para Kiev, el acuerdo abrió la puerta al Sr. Trump para proporcionar ayuda militar letal a Ucrania con la aprobación de las ventas de misiles antitanque de jabalina.
En ese momento, los funcionarios ucranianos lo vieron como un éxito, dijo Yelisieiev. “Confirmó que Trump no es una persona de valores, sino una persona de intereses y dinero”, y que Ucrania podría encontrar una manera de trabajar con él en seguridad, dijo.
Pero el acuerdo en discusión ahora, dijo, promueve que se acercan de manera que podría entregar a Rusia una victoria de propaganda al emitir la guerra como una batalla por los recursos naturales, no la independencia o la democracia ucraniana.
“Es más importante decir que esto se trata de proteger las democracias y derrotar a Putin”, dijo.
