Al final de una hora audiencia El mes pasado, el senador Ruben Gallego, demócrata de Arizona, se puso del lado de un grupo de republicanos en un debate muy disputado. Votó para avanzar en la Ley Genius, un proyecto de ley respaldado por la industria de las criptomonedas.
“Está claro que los activos digitales están aquí para quedarse”, Sr. Gallego dicho Después de la audiencia del Comité Bancario del Senado. Rompiendo del principal demócrata del comité, llamó al proyecto de ley un “paso en la dirección correcta”.
La votación, de 18 a 6 años, fue solo preliminar, avanzando un proyecto de ley que requerirá la aprobación del Senado completo. Pero en el mundo criptográfico, se celebró como un momento de reivindicación.
El Sr. Gallego es parte de una cohorte cada vez más influyente en el Congreso: beneficiarios de la generosidad de la industria criptográfica. Durante una estricta carrera en el Senado el año pasado, fue ayudado por $ 10 millones de Super PACS financiado por tres grandes compañías criptográficas, incluido el intercambio de moneda digital Coinbase. Los anuncios financiados por el dinero que promovieron el Sr. Gallego servicio militar y apoyo para ejecución fronteriza.
Ahora, él y docenas de otros legisladores apoyados por los Super PAC están tomando medidas en el Congreso para avanzar en las prioridades criptográficas, entregando una serie de victorias tan esperadas a una industria con una extensa historia de fraude y volatilidad.
En el Senado, estos legisladores han apoyado la Ley Genius, que allanaría el camino para que las empresas emitan Stablecoins, una moneda digital diseñada para mantener un precio de $ 1. Y en ambos cámarashan votado para derogar una regla de la era de Biden que requerido Las empresas criptográficas informarán cierta información fiscal al Servicio de Impuestos Internos.
Una industria gastando millones de dólares para influir en el Congreso no es inusual. Pero la máquina política de Crypto se ha destacado para la escala de su gasto, y la velocidad de los resultados.
La industria ha respondido con alegría. El gasto ya está “dando fruto”, dijo Josh Vlasto, portavoz de Fairshake, un Super PAC que trabajó con dos PAC afiliados para apoyar a los candidatos a los del Congreso Pro-Crypto. “Este es un cambio en el mar total en términos de cómo el Congreso se acerca a esta industria”.
La legislación criptográfica está progresando justo cuando los reguladores estadounidenses replican una campaña de aplicación de años. Desde la inauguración del presidente Trump, la Comisión de Bolsa y Valores ha eliminado demandas contra las principales empresas criptográficas como Coinbase y Kraken, levantando una nube legal sobre la industria. Un inversor en el propio criptografía, Trump firmó una orden ejecutiva el mes pasado pidiendo la creación de una reserva nacional de criptografía, una reserva del gobierno que contiene bitcoin y otras monedas digitales.
La legislación de Stablecoin está preparada para beneficiar los intereses comerciales del Sr. Trump. En una conferencia de criptografía en marzo dicho Stablecoins “expandiría el dominio del dólar estadounidense” y solicitaría una legislación de “sentido común”. Unos días más tarde, World Liberty Financial, la firma de criptografía que su familia ayudó a comenzar, anunció que comenzaría a vender un stablecoin llamado USD1.
El proyecto de ley de Stablecoin podría ir al piso del Senado para votar en las próximas semanas, para alarmar a algunos demócratas que argumentan que el Congreso está dando a la industria y al Sr. Trump exactamente lo que quieren.
La industria criptográfica ha “gastado mucho dinero, y muchos de nuestros miembros son beneficiarios”, dijo la representante Maxine Waters de California, la principal demócrata en el Comité de Servicios Financieros de la Cámara. “Es posible que muchos de ellos no se hayan tomado el tiempo para examinar realmente lo que estamos haciendo”.
El Sr. Gallego no era patrocinador de la Ley Genius, y ha dicho que requiere ajuste. (El nombre completo es la Ley de Innovación Nacional para la Innovación Nacional de los Estados Unidos). Pero también ha defendido el proyecto de ley, diciendo que incluye protecciones para los consumidores.
“El senador Gallego cree que es importante tener un asiento en la mesa y trabajar con colegas de ambos lados”, dijo Jacques Petit, su portavoz, en un comunicado. “Sigue siendo la prioridad del senador garantizar que estén las barandillas adecuadas”.
En una entrevista, la senadora Kirsten Gillibrand, una demócrata de Nueva York que fue copatrocinadora de la Ley Genius, dijo que el gasto criptográfico no tuvo impacto en la legislación.
“Si tomaste tus decisiones sobre para qué eres en base a quién te está dando la mayor cantidad de dinero, fracasarías como miembro del Congreso”, dijo la Sra. Gillibrand, quien no fue financiada por el cripto Super PACS.
Durante la administración Biden, la industria contrató a cabilderos caros para presionar por la legislación federal, sin avanzar mucho. La campaña 2024 fue un punto de inflexión.
Un grupo de ejecutivos criptográficos y estrategas políticos formado Fairshake y dos super Pacs afiliadosDefender los empleos estadounidenses y proteger el progreso, que gastó más de $ 130 millones para influir en las estrictas carreras del Congreso en todo el país. El gasto fue financiado principalmente por Coinbase, Digital Monine Business Ripple y la firma de capital de riesgo Andreessen Horowitz, que ha financiado más de 100 nuevas empresas criptográficas.
Los candidatos respaldados por el Super PACS ganaron 53 de 58 carreras. En Ohio, defender los empleos estadounidenses gastó $ 40 millones para apoyar a Bernie Moreno, un empresario republicano criptográfico que desató al senador Sherrod Brown, presidente demócrata del comité bancario y un crítico criptográfico abierto. Protect Progress gastó $ 10 millones para ayudar a Elissa Slotkin, una demócrata, a ganar un escaño en el Senado en Michigan. Y otros $ 10 millones del Super PAC aumentaron al Sr. Gallego, que había hablado favorablemente sobre cripto en el pasado.
Desde entonces, la industria se ha propuesto convertir esas victorias electorales en legislación. Ejecutivos de empresas como Coinbase, Ripple y Binance, un intercambio gigante que resolvió los cargos penales con el gobierno de los Estados Unidos en 2023, han descendido a Washington, reuniéndose con legisladores y posando para fotografías en los pasos del Capitolio de los Estados Unidos.
Su primera prioridad es el proyecto de ley para establecer reglas para Stablecoins. El segundo es la legislación de “estructura de mercado” que garantizaría que la mayoría de las criptomonedas no estén sujetas a demandas de aplicación por parte de la SEC, que realizó una represión durante los años Biden.
Muchos legisladores respaldados por Crypto Super PAC están posicionados para avanzar en esos objetivos. El Sr. Moreno, el Sr. Gallego y el senador Jim Banks, un republicano de Indiana que fue apoyado por los PAC, sirvieron en el Comité Bancario del Senado. El Sr. Gallego también es el demócrata de más alto rango en un nuevo subcomité del Senado dedicado a cripto.
Un borrador del proyecto de ley de estructura del mercado criptográfico todavía está en proceso. Pero un grupo de senadores, incluido el senador Tim Scott, el republicano de Carolina del Sur que preside el comité bancario, presentó la Ley Genius en febrero.
De alguna manera, las empresas que emiten stablecoins son similares a los bancos. Se supone que las monedas están respaldadas por los activos que el emisor tiene en reserva: si una empresa vende un millón de stablecoins, debería tener $ 1 millón en una bóveda en algún lugar para que los clientes puedan canjear las monedas en cualquier momento.
Pero a lo largo de los años, las compañías criptográficas han sido examinadas por no mantener suficientes reservas. Al mismo tiempo, Stablecoins se ha convertido en una herramienta útil para los delincuentes que buscan mover dinero a través de las fronteras.
En teoría, la Ley Genius aborda esos problemas al describir las reglas para los emisores de stablecoin. Pero en febrero, una coalición de grupos de consumo llamado El proyecto de ley “Una lista de deseos de la industria criptográfica, no un régimen regulatorio adecuado”. Argumentaron que los requisitos de la factura eran demasiado flojos y crearían grandes riesgos para los clientes.
Incluso algunos entusiastas de las criptomonedas han expresado reservas. Una disposición en la Ley Genius permitiría a las compañías extranjeras sortear algunos de sus requisitos.
Cuando el proyecto de ley avanzó del comité bancario del Senado, cuatro demócratas que no sean el Sr. Gallego, ninguno de los cuales recibió el apoyo de Fairshake, también votó por ello, junto con el Sr. Moreno, el Sr. Banks y 11 republicanos que no fueron respaldados por los Crypto Pacs.
Un proyecto de ley similar, el acto estable, fue introducido En la Cámara el mes pasado, lo que lleva a los demócratas a plantear las preocupaciones de que las nuevas reglas podrían beneficiar el negocio criptográfico de Trump.
“El Presidente de los Estados Unidos de América no debería usar el poder de la oficina para crear negocios que se enriquecen”, dijo Waters en una entrevista.
Pero después de una audiencia de maratón el 3 de abril, el Comité de Servicios Financieros de la Cámara votó 32 a 17 para mover el proyecto de ley a la cámara completa.
El presidente de ese comité es representante French Hill, republicano de Arkansas, un defensor de criptografía desde hace mucho tiempo, copatrocinador del proyecto de ley de stablecoin y el beneficiario de $ 100,000 en gastos por Fairshake.
