Después de una investigación de un año sobre supuestas prácticas de vertido y subsidios injustos en la industria manufacturera solar fotovoltaica (PV), Estados Unidos ha anunciado aranceles récords contra las exportaciones de paneles solares de Camboya, Tailandia, Vietnam y Malasia.
Aunque se esperaba el aumento de los aranceles, las tasas finales varían ampliamente entre empresas y países. En general, las tareas fueron mucho más altas de lo previsto y perjudicarán desproporcionadamente a las empresas locales más pequeñas y sus trabajadores, dijeron expertos y observadores de la industria.
Entre los cuatro países del sudeste asiático, en Camboya, los fabricantes de células de paneles solares enfrentarán los aranceles más pronunciados de hasta un 3,521 por ciento combinado, según un anuncio Publicado por el Departamento de Comercio de los Estados Unidos el lunes. Las empresas camboyanas tenían dejó de cooperar con las autoridades estadounidenses en la investigación el año pasado.
En Tailandia, al menos dos compañías enfrentan un 972 por ciento combinado en tareas. Varios fabricantes en Vietnam enfrentan un total de 814 por ciento en tareas, mientras que los aranceles sobre los fabricantes de energía solar solares en Malasia varían de menos del 15 por ciento al 250 por ciento, dependiendo de la compañía.
El Departamento de Comercio de los Estados Unidos nombró a 29 compañías en su decisión final, incluidos algunos de los fabricantes de energía fotovoltaica solar más grande del mundo que tienen sede en China: Jinko Solar, Trina Solar y JA Solar. Sin embargo, también anunció que las tasas de tarifas nacionales variables se impondrán a todos los exportadores solares fotovoltaicos de los cuatro países.
“El impacto variará bruscamente dependiendo del nivel de la tarifa impuesta. Trina Solar, por ejemplo, enfrenta un deber combinado del 375.19 por ciento en Tailandia, con la fijación efectiva del mercado estadounidense”, dijo Billy Toh, jefe regional de investigación minorista en CGS International Securities Singapur. Mientras tanto, Jinkosolar en Malasia está sujeto a una tasa más baja del 40,3 por ciento en total.
“Estas tarifas llegaron durante mucho tiempo, simplemente no sabíamos por cuánto”, dijo Eugene Chong, jefe de cuenta clave, Asia Pacific al fabricante de energía solar fotovoltaica Astroenergy. “Todos esperaban que interrumpiera por completo los negocios”.
En anticipación de las caminatas arancelas, varios jugadores solares chinos más grandes han ya movió sus operaciones fuera de países como Malasia, y algunos se mudan a los Estados Unidos tan recientemente como el año pasado. Esta salida anterior significa que los nuevos aranceles no tendrán más impacto en la industria de fabricación solar del país, dijo Davis Chong, presidente de la Asociación de la Industria Fotovoltaica de Malasia (MPIA).
“Las rondas anteriores de tarifas ya han matado a la fabricación solar en Malasia, ya que los fabricantes chinos enfrentan costos más altos”, dijo ayer en un comunicado. “Creemos que estas fábricas de fabricación se han cerrado en la región y se mudan gradualmente a los países que no son del sureste de Asia”.
Sin embargo, los fabricantes de energía solar fotovoltaica más pequeños de la región, que tienen menos capital y flexibilidad operativa, sufrirán la peor parte de las tarifas más altas, dijo TOH de CGS.
Esta no es la primera vez que el gobierno de los Estados Unidos ha nivelado los aranceles contra paneles solares de fabricación extranjera, y las administraciones anteriores han acusado a China de descargar paneles solares desde 2012. Sin embargo, las nuevas tasas, que entrarían en vigencia el 9 de junio de este año si lo confirman la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos, están en su nivel más alto hasta ahora.
Toh le dijo a Eco-Business que los jugadores más grandes con capital y flexibilidad operativa pueden sobrevivir y adaptarse, pero las empresas más pequeñas como la energía solar Hounen de Camboya en Camboya, que enfrenta una asombrosa tarifa de 3.521.14 por centavo, se excluyen efectivamente de los Estados Unidos.
Los analistas camboyanos dicen que los jugadores solares del país deben buscar mercados alternativos para sus productos. Aunque EE. UU. Aumentó sus importaciones de células solares fotovoltaicas del país entre 2021 y 2023,, Datos comerciales de EE. UU. demostró que los aranceles preliminares aplastaban casi el 100 por ciento de todas las importaciones de células solares y módulos de Camboya entre enero de 2024 y enero de 2025.
Los fabricantes solares más pequeños de Vietnam como Boviet y VSun también se ven afectados y “ahora haciendo todo lo posible para sobrevivir,“ Chong de Astroenergy le dijo a la ecológica. Medios de comunicación vietnamitas informó que los actores de la industria están alarmados, ya que Estados Unidos es uno de los mercados más grandes del país para equipos solares.
El último aumento en los aranceles solares fotovoltaicos se activó por una investigación lanzada en abril de 2024durante la administración del ex presidente de los Estados Unidos, Joe Biden. La investigación siguió a una queja presentada por un grupo de fabricantes de paneles solares conocidos como el Comité de Comercio de la Manufactura Americana de la Alianza para Solar, que incluyó Hanwha Qcells de Corea del Sur, REC Silicon de Noruega y First Solar Inc, con sede en Estados Unidos, entre otros.
Hanwha Qcells, que opera una subsidiaria en Malasia, fue la única compañía excluida de las tareas relacionadas con el vertido en toda la región, según los del Departamento de Comercio de los Estados Unidos. decisión final anunciado el lunes. Se descubrió que la compañía había disfrutado de una tasa de subsidios del 14.6 por ciento.
El departamento de comercio de los Estados Unidos dijo que encontró Que los fabricantes de energía solar fotovoltaica en los cuatro países del sudeste asiático habían estado recibiendo subsidios del gobierno de China. Esta es una de las primeras veces que el departamento ha determinado que las empresas han recibido subsidios transnacionales anticompetitivos. El departamento también encontró que los PV solar de estos países habían sido arrojados en el mercado estadounidense, lo que significa que se vendieron a precios por debajo del costo de producción para socavar la competencia.
“El Departamento de Comercio está responsabilizando a China por sus subsidios transnacionales a través de otros países que dañan la industria estadounidense”, dijo el Secretario de Comercio de los Estados Unidos, Howard Lutnick, en el comunicado el lunes. China no ha respondido directamente a los hallazgos de la investigación, sino la agencia de planificación económica del país dijo en febrero que reduciría los subsidios de energía renovable después de que rompió sus propios registros para nuevas instalaciones solares en 2024.
El Comité de Comercio de la Alianza Americana para la Fabricación Solar citado Los nuevos aranceles como una “victoria decisiva para la fabricación estadounidense”.
Es probable que la medida aumente los costos para los instaladores solares o desarrolladores de EE. UU. Que responden sobre piezas y paneles importados, desacelerando los lanzamientos de proyectos y el aumento de los gastos de instalación, dijo TOH de CGS.
“Es una apuesta incierta, pero en la que la administración Trump se está centrando: aumentar la fabricación de los Estados Unidos a expensas potenciales de asequibilidad e impulso renovable (energía)”.
Los trabajadores de la ASEAN afectaron en medio del exceso de oferta global
En medio de la disminución de las exportaciones de células fotovoltaicas solares a los EE. UU. Por Camboya, Malasia, Tailandia y Vietnam, los países vecinos parecen haber intervenido para llenar el vacío. Los datos comerciales de EE. UU. Publicados el mes pasado mostraron que las importaciones de Indonesia aumentaron por un asombroso 4,798 por ciento, mientras que las importaciones de Laos aumentaron un 214 por ciento entre enero de 2024 y enero de 2025.
Pero a medida que el mercado de PV solar lidia con problemas de exceso de oferta, muchos están preocupados por cómo se está redactando el comercio después de las tarifas estadounidenses. Fabricantes en mercados como Taiwán, por ejemplo, han advertido Ese jugador del sudeste asiático podría comenzar a arrojar existencias en exceso en sus mercados.
“Históricamente, el mercado estadounidense ha sido un destino de exportación clave, con alrededor del 80 por ciento de sus importaciones de paneles solares provenientes de Malasia, Tailandia, Camboya y Vietnam, principalmente de empresas propiedad de China”, dijo el presidente de MPIA Chong. Después de las nuevas tarifas, el suministro sobrante podría descargarse en el mercado regional, manteniendo los precios bajos, dijo.
Más de 5,000 trabajadores en el sector de fabricación de paneles solares de Malasia también corren el riesgo de perder sus empleos debido a la salida de los fabricantes chinos, dijo. Esto incluye trabajadores de la línea de ensamblaje, técnicos, ingenieros, personal de control de calidad y personal de logística o almacén en las fábricas afectadas.
Pero dadas las políticas gubernamentales de apoyo, como el programa solar a gran escala, el programa de energía verde corporativa y la hoja de ruta de transición energética nacional, la demanda interna de energía solar podría mantenerse resistente y queT podría significar que los trabajadores tienen la oportunidad de volver a calmar para el trabajo de instalación solar local, dijo Chong de MPIA, quien también es director ejecutivo y director ejecutivo del grupo de la firma solar de Malasia Solarvest Holdings. “Algunos de los trabajadores desplazados pueden hacer la transición a roles dentro del segmento de ingeniería, adquisición, construcción y puesta en marcha u otras partes de la cadena de valor solar”, dijo.
