Sin embargo, se logró un acuerdo histórico para incluir las voces indígenas en decisiones clave sobre biodiversidad, lo que marcó un triunfo a pesar de los reveses de financiamiento en Cali, Colombia.
Antes de que se suspendieran las conversaciones debido a que el número de representantes de los países parte presentes disminuía, los estados miembros del CDB ratificaron un organismo permanente para implementar Artículo 8 j) – una medida que insta a los estados miembros a preservar los conocimientos, las innovaciones y las prácticas tradicionales de los pueblos indígenas.
Se espera que el nuevo organismo mejore el compromiso y la participación de los PI y las comunidades locales en todos los procesos de la convención.
“Este es un momento decisivo en la historia de los acuerdos ambientales multilaterales”, dijo la negociadora del Foro Internacional Indígena sobre Biodiversidad (FIIB), Jennifer Tauli Corpuz, en una declaración, señalando que el organismo proporcionará una plataforma de alto nivel para reconocer las contribuciones de los PI en la protección del planeta.
Las comunidades indígenas gestionan colectivamente o poseen derechos de tenencia sobre una cuarta parte de la superficie terrestre de la Tierra, abarcando alrededor de 40 por ciento de las áreas protegidas y paisajes ecológicamente intactos en todo el mundo, según The Nature Conservancy, un grupo conservacionista.
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Las naciones ricas todavía están eludiendo sus compromisos financieros bajo la convención y restando importancia a la importancia de las finanzas públicas. No podemos permitirnos más retrasos.
Catalina Gonda, activista, Red de Acción Climática
Problema de ambición
Apodado el “Acuerdo de París para la Naturaleza”, el Marco Global de Biodiversidad (GBF) Kunming-Montreal fue adoptado por los 196 países parte del CDB de las Naciones Unidas en la COP15 en 2022.
Con la ambición central de proteger al menos el 30 por ciento de la tierra y los océanos del mundo para 2030, el marco exige que los países desarrollen estrategias y programas nacionales para la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales.
Sin embargo, se ha avanzado poco desde la conclusión de la COP15 en 2022. Hasta ahora, solo el 17,6 por ciento de la tierra y las aguas interiores y el 8,4 por ciento de los océanos y las zonas costeras a nivel mundial se encuentran dentro de áreas protegidas y conservadas documentadas, según la Informe Planeta Protegido 2024 publicado la semana pasada por el Centro de Monitoreo de la Conservación Mundial del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA-WCMC) y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), una organización sin fines de lucro.
Esto representa un aumento de menos del 0,5 por ciento en tierras y océanos protegidos desde que se aprobó el GBF Kunming-Montreal hace dos años. Significa que un área terrestre aproximadamente del tamaño de Brasil y Australia juntos –y en el mar, un área más grande que el Océano Índico– será designada como áreas protegidas para 2030 para cumplir con el objetivo global.
“Con sólo seis años restantes, se está cerrando la ventana para que conservemos de manera equitativa y significativa el 30 por ciento de la Tierra”, dijo la directora general de la UICN, Grethel Aguilar, en un comunicado. “De manera crucial, se debe apoyar a los pueblos indígenas para que actúen como administradores de sus tierras, y sus voces y conocimientos deben ser escuchados y valorados”.
La ministra de Medio Ambiente de Colombia y presidenta de la COP16, Susana Muhamad (centro), dirige una sesión plenaria en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Biodiversidad en Cali. Imagen: Biodiversidad de la ONU, CC BY-SA 3.0a través de Flickr.
Conservación, descarbonización
Souparna Lahiri, activista de la coalición de la sociedad civil Coalición Mundial por los Bosques, dijo que la “mercantilización de la naturaleza” es en gran medida la causa fundamental de la pérdida de biodiversidad global a gran escala, lo que socava las soluciones defendidas por los pueblos indígenas y las comunidades locales.
Antes del inicio de la COP16 en su país de origen, la ministra de Medio Ambiente de Colombia y presidenta de la COP16, Susana Muhamad, destacó que “la conservación y el cuidado de la biodiversidad [should be] posicionarse al mismo nivel que la descarbonización y la transición energética”.
En países del sudeste asiático como Filipinas e Indonesia, el vínculo entre las industrias extractivas, los combustibles fósiles y la pérdida de biodiversidad es evidente.
En la isla Natuna de Indonesia, en el archipiélago de Riau, las fugas de petróleo y las actividades mineras plantean riesgos para la biodiversidad marina y amenazan los medios de vida de las comunidades costeras locales.
“Con los proyectos extractivos de petróleo y gas o de minería de minerales, [Natuna] La isla desaparecerá o será destruida, y todas las zonas de pesca también serán destruidas”, afirmó Dwi Sawung, director de campaña de infraestructura y planificación espacial de WALHI, Amigos de la Tierra Indonesia.
En Filipinas, este año se produjo un aumento de tifones que encallaron barcazas que transportaban combustibles fósiles y carbón por el archipiélago.
“Los proyectos de combustibles fósiles son sucios, mortales y costosos en más de un sentido: provocan peores desastres climáticos y contaminan directamente los entornos y las comunidades que los albergan”, afirmó el director ejecutivo del Centro de Energía, Ecología y Desarrollo (CEED), Gerry Arances.
“Después de que se derramaran cientos de miles de litros de petróleo en el Pasaje de la Isla Verde el año pasado y en la Bahía de Manila a principios de este año, ahora estamos viendo estos desastrosos accidentes de barcazas de carbón. Todos ellos surgieron de fenómenos meteorológicos severos. Son un recordatorio terrible pero claro de ello”, añadió.
“Con [fossil fuel-driven] “El cambio climático exacerba el estrés ambiental, los impactos destructivos de las perforaciones, los derrames y la contaminación son cada vez más severos”, dijo el Centro para el Derecho Ambiental Internacional en una declaración posterior a la COP16.
Antes de la COP29 en Bakú, Azerbaiyán, el grupo pide a los líderes mundiales que adopten un Tratado de No Proliferación de Combustibles Fósiles como medio para lograr tanto la conservación como la descarbonización.
“La actividad petrolera y gasística amenaza la biodiversidad en todas sus etapas: desde la exploración y la producción hasta el transporte y el uso final. Las operaciones de la industria y el uso de sus productos perturban ecosistemas frágiles, destruyen hábitats y contaminan el aire, el agua y el suelo, empujando a innumerables especies a la extinción inducida por el hombre”, se lee.
“No podemos permitirnos retrasos”
El Fondo Marco Mundial para la Biodiversidad del CDB, lanzado después de la COP15, apunta a al menos 200 mil millones de dólares anuales para la protección de la biodiversidad para 2030. Las naciones desarrolladas prometieron un mínimo de 20 mil millones de dólares por año al Sur Global para 2025, cifra que aumentará a 30 mil millones de dólares anuales para 2030. .
Las naciones ricas en gran medida no han cumplido con estas promesas de financiamiento, y la COP16 terminó en un punto muerto sin mecanismos establecidos para que las naciones desarrolladas cumplan estos objetivos.
“Las naciones ricas todavía están eludiendo sus compromisos financieros bajo la convención y restando importancia a las finanzas públicas”, destacó la activista de la Red de Acción Climática Catalina Gonda.
“No podemos permitirnos más retrasos. Los países deben retomar urgentemente estos debates y finalizar las cuestiones pendientes para garantizar que el Marco Mundial de Biodiversidad se mantenga en el camino correcto para detener y revertir la pérdida de biodiversidad para 2030”, añadió.
Un representante de los pueblos indígenas asiste a la inauguración de la exposición Maloka Amazónica en la COP16 en Cali, Colombia. Imagen: Biodiversidad de la ONU, CC BY-SA 3.0a través de Flickr.
La contraparte de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Biodiversidad de las contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) del Acuerdo de París, las promesas de los estados miembros se presentan al CDB en forma de Estrategias y Planes de Acción Nacionales de Biodiversidad (NBSAP).
De los estados miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), sólo Indonesia, MalasiaTailandia y Vietnam presentaron sus compromisos de conservación actualizados antes de que concluyeran las conversaciones en Cali.
El Portal de medios del CBD muestra que hasta ahora sólo 44 de 196 de sus países miembros han presentado sus compromisos del GBF post-Kunming-Montreal.
Al margen de la COP16, el Centro de la Asean para la Biodiversidad (ACB) lanzó el Plan de Biodiversidad de la ASEAN – un marco que describe cómo los estados miembros de la ASEAN pueden ampliar la implementación de sus NBSAP para contribuir a las ambiciones globales de biodiversidad.
“Si bien existen marcos esenciales para ayudarnos a ‘hacer las paces con la naturaleza’, el mayor desafío ahora es implementar estos planes”, dijo la Dra. Theresa Mundita Lim, directora ejecutiva de la ACB.
