Un borrador largo y complejo del nuevo objetivo del fondo climático marca los últimos días de la conferencia intersesional sobre cambio climático en Bonn, antes de la principal Conferencia de las Partes (COP) 29 de las Naciones Unidas prevista para finales de año.
Se espera que un objetivo nuevo y más amplio, también conocido como el nuevo objetivo colectivo cuantificado sobre financiación climática (NCQG), desplace el actual compromiso de 100.000 millones de dólares asumido por los países ricos, que expirará en 2025.
El borrador de 65 páginas, que se había reducido a la mitad el lunes, muestra cuánto creen los partidos miembros que depende del NCQG para poder alcanzar los objetivos a largo plazo del Acuerdo de París, dicen los observadores presentes en las negociaciones.
“Las partes han expresado preocupación por la extensión del borrador y lo difícil de manejar que es, y algunas han afirmado abiertamente que no pueden trabajar con un documento así”, dijo Niner Guiao, director de operaciones de Parabukas, una consultora internacional con sede en Asia para leyes y políticas ambientales.
“La extensión y el alcance del borrador definitivamente serán un desafío cuando se trata de lograr un consenso, especialmente porque en la reunión anterior se determinó que el fondo del texto no podría realmente discutirse hasta que se simplifique el documento”.
¿Qué es el NCQG?
Cuando los países firmaron el Acuerdo de París en 2015, decidieron establecer un “nuevo objetivo colectivo cuantificado sobre financiamiento climático” (NCQG, por sus siglas en inglés) que pretende ser el sucesor del objetivo existente de 100 mil millones de dólares por año. El nuevo objetivo financiero tiene como objetivo canalizar fondos adicionales hacia la acción climática que se necesita con urgencia en los países en desarrollo. Apoyará la implementación de soluciones bajas en carbono y resilientes al clima en energía, transporte y agricultura, entre otros.
Fuente: Instituto de Recursos Mundiales
La extensión de los borradores de texto sobre temas discutibles como la financiación climática suele tener entre 10 y 20 páginas, dijo John Leo Algo, coordinador nacional de la red sin fines de lucro Aksyon Klima Pilipinas, quien ha asistido a las conversaciones entre sesiones de la ONU sobre el clima como observador desde 2017.
La longitud del borrador hará que sea aún más difícil finalizarlo, dijo Algo, quien agregó que la financiación climática ya ha sido el tema más polémico en la historia de las negociaciones sobre el clima, además de la eliminación gradual de los combustibles fósiles.
Sin embargo, señaló que tener un borrador largo muestra la “diversidad de perspectivas” que conlleva la participación de casi 200 partidos miembros y miles de observadores que contribuyen al NCQG.
Los negociadores climáticos se reúnen anualmente en Bonn, Alemania, para preparar las decisiones que se adoptarán en las COP. Este año, la COP29 se llevará a cabo en Bakú, Azerbaiyán, en noviembre, mientras que las conversaciones sobre el clima de Bonn se llevarán a cabo del 3 al 13 de junio. La Conferencia de Bonn sobre Cambio Climático (SB60) está destinada a ser un asunto más técnico, ya que no contará con la asistencia de jefes de estado ni fanfarrias en los pabellones llenos de eventos de la COP.
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Las partes han expresado preocupación por la extensión del borrador y lo difícil de manejar que es, y algunas de ellas han afirmado abiertamente que no pueden trabajar con un documento de este tipo.
Niner Guiao, director de operaciones, Parabukas
Mostrar la ambición de las energías renovables para asegurar la financiación climática
Los países en desarrollo que no entran en la categoría de países menos desarrollados (PMA) o pequeños estados insulares en desarrollo (PEID) tendrán que mostrar más ambición en la mitigación, que incluye financiamiento para fuentes de energía renovables, si quieren asegurar financiamiento climático, dijo Ana Mulio Álvarez, investigadora de pérdidas y daños del grupo de expertos E3G, con sede en Londres.
Según el texto actual del NCQG, los destinatarios de la financiación se limitan a “los más pobres y vulnerables, en particular los PMA y los PEID”, y a “los países más ambiciosos que requieren apoyo”. Estos países no incluyen a países como Filipinas, a pesar de que es una nación vulnerable al clima.
“Países como Filipinas, que no es un PMA ni un PEID, corren el riesgo de quedar fuera del acuerdo de financiación climática”, dijo Álvarez. “Esto significa que Filipinas y otros países similares pueden quedarse con préstamos en su mayoría semi o no concesionales o tener que esperar a que el sector privado se movilice y cumpla, tanto en los esfuerzos de adaptación como en los de mitigación”.
Filipinas ha estado trabajando para aumentar la proporción de energías renovables en su combinación energética al 35 por ciento para 2030, además de incentivar la inversión extranjera directa en proyectos de energía limpia. Sin embargo, está llamado a convertirse en uno de los principales compradores de gas natural licuadojunto con Vietnam, ya que ambos países comenzaron a importar gas metano en 2023.
“En lugar de considerar más tecnologías basadas en fósiles y respetuosas con los fósiles en las que las naciones en desarrollo continúan invirtiendo dinero, nuestro gobierno debe centrarse en desbloquear el enorme potencial de energía renovable de Filipinas”, dijo Gerry Arances, coordinador de Power for People Coalition (P4P). , una red de organizaciones de la sociedad civil, comunidades y cooperativas que se unen contra los combustibles contaminantes.
“Los representantes de Filipinas y otros países vulnerables deben defender la obtención de financiación para implementar nuestros planes de adaptación, con gran énfasis en desarrollar la resiliencia de las comunidades y fortalecer las soluciones basadas en la naturaleza”.