Francia se enfrentaba a un parlamento sin mayoría y a una profunda incertidumbre política después de que los tres principales grupos políticos de izquierda, centro y derecha emergieran de elecciones legislativas anticipadas el domingo con grandes porcentajes de votos pero sin acercarse a una mayoría absoluta.
Las proyecciones basadas en los resultados preliminares desmintieron las predicciones generalizadas de una clara victoria de Agrupación Nacional, el partido antiinmigrante de Marine Le Pen que dominó la primera vuelta de las elecciones hace una semana. En cambio, el izquierdista Nuevo Frente Popular parecía mantener la delantera, con entre 172 y 208 escaños, según varios institutos de sondeos.
El partido centrista Renacimiento del presidente Emmanuel Macron, que sumió al país en la agitación hace un mes al convocar elecciones, quedó en segundo lugar con entre 150 y 174 escaños, según las proyecciones. Detrás de ellos se situó el Agrupamiento Nacional, que obtuvo entre 113 y 152 escaños.
Los detalles del resultado pueden cambiar, pero es evidente que, en gran medida, la lucha de los centristas y la izquierda por formar un “frente republicano” para enfrentarse a Agrupación Nacional en la segunda vuelta de las elecciones dio resultado. Los candidatos de toda Francia abandonaron las contiendas de tres candidatos y llamaron a la unidad contra el partido de Le Pen.
“El presidente tiene ahora el deber de llamar al Nuevo Frente Popular a gobernar”, dijo Jean-Luc Mélenchon, el líder de extrema izquierda que es la voz carismática pero polarizadora de la alianza de izquierda. “Estamos listos”.
Pero Francia parecía casi ingobernable, con los Juegos Olímpicos de París a punto de inaugurarse en menos de tres semanas. La izquierda resurgió, el Agrupamiento Nacional sumó decenas de escaños a su presencia en la Asamblea Nacional y el partido de Macron sufrió una dura derrota: los 250 escaños que tenían su partido y sus aliados en la Asamblea Nacional se redujeron en aproximadamente un tercio.
El resultado fue que en la profundamente dividida cámara baja del Parlamento, donde reside la mayor parte del poder legislativo, no parecía inmediatamente concebible una coalición de gobierno, con los centristas de Macron apretados entre grupos de extrema derecha y extrema izquierda que se detestan entre sí y a él.
Jordan Bardella, el protegido de Le Pen que llevó a Agrupación Nacional a la victoria en las elecciones al Parlamento Europeo y en la primera vuelta de las elecciones legislativas el mes pasado, elogió “el avance más importante de toda la historia” del partido. Calificó los acuerdos que frustraron su intento de lograr una mayoría absoluta como “una alianza de los deshonrosos” y dijo que Macron había condenado a Francia a la “incertidumbre y la inestabilidad”.
Incluso con menos escaños de los previstos, Agrupación Nacional ha asumido un lugar en la política francesa que borra un paisaje político de posguerra construido en torno a la idea de que la historia de racismo y antisemitismo manifiestos de la extrema derecha la hacía indigna de posiciones de poder.
Le Pen ha repudiado ese pasado, pero incluso en su nueva forma, el mensaje central del partido sigue siendo que los inmigrantes diluyen una identidad nacional francesa glorificada y que se necesitan fronteras más estrictas y regulaciones más estrictas para mantenerlos fuera o impedirles que se beneficien de la red de seguridad social francesa.
Francia rechazó esa visión, pero votó abrumadoramente por el cambio. No quería más de lo mismo. Envió un mensaje punzante a las élites pro empresariales reunidas en torno a Macron, cuyo mandato está limitado y debe dejar el cargo en 2027.
“Francia está más dividida que nunca”, dijo Alain Duhamel, un destacado politólogo y autor. “Hemos aprendido que fue una muy mala idea por parte del señor Macron disolver el Parlamento y convocar a estas elecciones”.
En un momento en que el vacilante presidente Biden lucha por contrarrestar el mensaje nacionalista de “América Primero” del expresidente Donald J. Trump, el prolongado limbo político francés podría contribuir a una situación internacional inestable. Le Pen, que durante mucho tiempo ha mantenido una estrecha relación con Rusia, ha intentado presentarse como una partidaria cautelosa de Ucrania, pero no hay duda de que Moscú acogerá con agrado la creciente influencia de Agrupación Nacional.
El Nuevo Frente Popular hizo campaña con una plataforma que proponía aumentar el salario mínimo mensual en Francia, reducir la edad legal de jubilación de 64 a 60 años, reintroducir un impuesto a la riqueza y congelar el precio de la energía y el gas. En lugar de reducir la inmigración, como prometió el Agrupamiento Nacional, la alianza dijo que haría que el proceso de asilo fuera más generoso y fluido.
La plataforma dijo que la alianza apoyaba la lucha de Ucrania por la libertad contra Rusia y pidió al presidente Vladimir V. Putin que “responda por sus crímenes ante la justicia internacional”.
No estaba claro exactamente cómo se financiaría el programa económico de la alianza en un momento en que Francia enfrenta un creciente déficit presupuestario, y cómo se aplicaría una política pro inmigración en un país donde es quizás el tema más delicado.
El Nuevo Frente Popular, profundamente dividido entre socialistas moderados y extrema izquierda, obtuvo muy buenos resultados entre los jóvenes en la primera vuelta de votación y en los proyectos densamente poblados por inmigrantes norteafricanos alrededor de las grandes ciudades, incluido París.
La postura fervientemente pro palestina de Mélenchon se hizo popular en esas zonas, aunque causó indignación cuando pareció cruzar la línea del antisemitismo al acusar a Yaël Braun-Pivet, la presidenta judía de la Asamblea Nacional, de “acampar en Tel Aviv para alentar la masacre”. En relación con una gran manifestación contra el antisemitismo celebrada el pasado mes de noviembre, dijo que “los amigos del apoyo incondicional a la masacre tienen su cita”.
Nada había obligado a Macron a convocar elecciones anticipadas, pero estaba dispuesto a apostar a que todavía podía ser una figura unificadora contra los extremos. De hecho, había perdido el atractivo de hacerlo en sus siete años en el cargo. Declaró que izquierda y derecha eran etiquetas obsoletas cuando llegó al poder en 2017. Ya no lo son.
Aun así, la alianza centrista de Macron obtuvo mejores resultados de los esperados al final y el candidato sobrevivió para luchar otro día.
Macron ahora parece tener dos opciones, excluyendo la dimisión, que ha prometido que no contemplará.
Lo primero es tratar de construir una amplia coalición que pueda extenderse desde la izquierda hasta lo que queda de los conservadores gaullistas moderados, algunos de los cuales rompieron un tabú durante la campaña al alinearse con el Agrupamiento Nacional.
Esta posibilidad parece remota. Macron no ha ocultado su profundo desagrado por Mélenchon, y el sentimiento es recíproco.
La segunda opción, menos ambiciosa, sería que Macron intentara formar algún tipo de gobierno interino para manejar los asuntos actuales.
Macron podría, por ejemplo, pedir a ex primeros ministros de partidos de un bloque centrista (el suyo, los socialistas, los republicanos de centroderecha) que sugieran un gobierno de tecnócratas o personalidades prominentes que puedan lidiar con una agenda restringida durante el próximo año.
Según la Constitución, debe transcurrir al menos un año antes de las siguientes elecciones parlamentarias.
Un área en la que Macron aún podría ejercer una influencia considerable, más que si se hubiera visto obligado a “cohabitar” con Bardella como primer ministro, son los asuntos internacionales y militares, tradicionalmente dominio del presidente en la Quinta República.
Ferviente partidario de la Unión Europea de 27 naciones, que el Agrupamiento Nacional quiere debilitar, sin duda seguirá impulsando una “potencia europea” con ejércitos, industrias de defensa e investigación tecnológica más integrados, pero su influencia puede verse disminuida por la debilidad interna.
Macron, que en el pasado se sintió tentado por un acercamiento al presidente ruso Vladimir Putin, se ha convertido en un abierto defensor de la lucha de Ucrania por su libertad. A cuatro meses de las elecciones presidenciales estadounidenses, han aumentado las dudas sobre la voluntad de Occidente de seguir armando y financiando a Ucrania.
Rusia cree claramente que Francia va a tambalearse. “El pueblo francés busca una política exterior soberana que sirva a sus intereses nacionales y que rompa con el dictado de Washington y Bruselas”, afirmó el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso en un comunicado hace unos días. “Los funcionarios franceses no podrán ignorar estos profundos cambios en las actitudes de la gran mayoría de los ciudadanos”.
En resumen, Francia se enfrenta a una gran incertidumbre, tanto interna como externa. Parece que no se puede descartar una crisis constitucional en los próximos meses. Gabriel Attal, el primer ministro centrista saliente que presentó su dimisión el domingo, declaró que “esta noche ninguna mayoría absoluta podrá ser controlada por los extremos gracias a nuestra determinación y nuestros valores”.
Él afirmaba haber conseguido una pequeña victoria, pero, por supuesto, el centro tampoco tiene una mayoría similar.
A diferencia de muchos otros países europeos, entre ellos Bélgica, Italia y Alemania, Francia no tiene tradición de negociaciones que duren meses para formar enrevesados gobiernos de coalición entre partidos con opiniones divergentes, ni de hacer alianzas provisionales. De hecho, Charles de Gaulle diseñó la Quinta República en 1958 para poner fin a la agitación parlamentaria y a los gobiernos efímeros de la Cuarta República.
Una teoría que se ha ofrecido sobre la misteriosa decisión de Macron de convocar elecciones es que, con el Agrupamiento Nacional gobernando y Bardella como primer ministro, el partido de extrema derecha habría perdido brillo antes de las elecciones presidenciales de 2027.
Se trata de otra apuesta basada en la idea de que es más fácil criticar desde los márgenes que tomar decisiones gubernamentales difíciles. Macron no quiere entregar las llaves del Elíseo, sede de la presidencia, a Le Pen dentro de tres años.
En este sentido, el resultado electoral puede confundir a Macron y beneficiar a Le Pen, que ha demostrado su creciente popularidad sin que su partido haya asumido el peso del poder. Por otra parte, se ha puesto de manifiesto una vez más la arraigada resistencia francesa a la idea de que el poder pase a manos de la extrema derecha.
