Esto incluye más de 130 empresas en la campaña RE100 del Grupo Climático que operan en Indonesia, que representan 3 terawatt-horas de demanda anual de electricidad. RE100 es una iniciativa global dirigida por el Grupo Climático en asociación con el Proyecto de Divulgación de Carbon (CDP) sin fines de lucro, que reúne a empresas influyentes comprometidas con el ajuste del 100 por ciento de su electricidad de fuentes renovables para 2050.
A través del esquema de utilización de la red de transmisión conjunta, conocido popularmente en otros países como las partes interesadas en la potencia, los interesados en la utilización pueden tener acceso abierto a la infraestructura de transmisión pública de Indonesia, a través de la cual pueden entregar electricidad de fuentes de generación privada a clientes privados pagando una tarifa de transmisión.
Esto permite a diferentes partes interesadas acceder a la red propiedad de la compañía de servicios públicos de Indonesia PLN, permitiendo a los usuarios finales acceder a la energía renovable directamente desde los sitios de generación y expandir el acceso al mercado para productores de energía limpia.
El informe conjunto sugiere que Indonesia puede “acelerar el desarrollo de energía renovable” a través de este método y disminuir la carga del presupuesto estatal para escalar la energía renovable al atraer más inversiones privadas.
La rueda de energía tiene el potencial de financiar el estimado de US $ 5 mil millones necesarios anualmente para la generación de energía y cerrar la brecha de inversión de US $ 146 mil millones requerida para cumplir con los objetivos climáticos 2030 de Indonesia, que incluyen lograr una energía renovable del 26 por ciento en su combinación de energía nacional. Un informe reciente de análisis climático encontró que el país tiene una tubería marginal de energía renovable y nuevas inversiones limitadas hacia proyectos eólicos y solares, a pesar de su vasto potencial.
El asesor estratégico de finanzas de energía de IEEFA para Asia, Grant Hauber, quien es coautor del informe, señaló que el acceso compartido a las redes de transmisión se está adoptando cada vez más en el sudeste asiático como una estrategia para atraer capital privado al sector de energía renovable.
“Para las industrias, especialmente los miembros de RE100, compartir acceso a la red puede acelerar el progreso hacia el objetivo de lograr una energía renovable del 100 por ciento en sus cadenas de suministro para 2050”, dijo.
Los países vecinos de Indonesia, Vietnam y Malasia, han introducido sistemas similares de ruedas de energía, mejorando su competitividad internacional e impulsando el crecimiento de las energías renovables. Al igual que Indonesia, ambos países tienen servicios públicos estatales responsables de comprar electricidad de múltiples generadores y venderla a distribuidores o usuarios finales.
Sin embargo, Vietnam y Malasia tienen mercados de electricidad en los que la generación, la transmisión y la distribución se separan en entidades distintas. Tanto los compradores individuales como los operadores de la red son independientes de las compañías de servicios públicos estatales, lo que significa que la cuadrícula facilita un servicio en lugar de ofrecer un enfoque tradicional y totalmente integrado verticalmente.
“Las negociaciones directas entre los desarrolladores y compradores renovables permiten un precio base aceptable para la electricidad y otros términos críticos de servicio sin socavar la autoridad de la empresa de servicios públicos. Este acuerdo desagradable puede acelerar el proceso de adiciones renovables a la red”. Estados hauberagregando que Malasia y Vietnam también utilizan mecanismos similares al mercado para alentar a los desarrolladores de energía renovable en el mercado de electricidad, un sistema que actualmente no está disponible en Indonesia.
La escala de energía renovable sigue siendo crucial para el plan de graduación de carbón 2040 de Indonesia y para lograr su objetivo climático neto de 2060 cero, así como apoyar el crecimiento económico verde.
“A medida que Indonesia se esfuerza por aumentar su capacidad de generación renovable, con un objetivo de 75 gigavatios adicionales en la red para 2040, el país debe atraer inversiones privadas para acelerar con éxito su transición energética”, dijo el informe.
Además, enfatizó que las políticas energéticas nacionales como el proyecto de ley de energía nueva y renovable (RUU EBET), el Plan Nacional de Energía (Ken) y el Plan de Negocios de suministro de electricidad de la empresa estatal (PLN RUPTL) deben alinearse más estrechamente con objetivos de energía renovable y crear incentivos más fuertes para atraer capital privado.
Actualmente, las opciones limitadas de adquisición de energía renovable para las empresas y la desconexión geográfica entre las regiones indonesias más ricas en potencial de energía renovable que otras plantean barreras importantes para la participación del sector privado. Indonesia ofrece abundantes recursos renovables, como el potencial solar en las provincias orientales como el este de Nusa Tenggara y las oportunidades de energía eólica en el sur de Sulawesi, pero a menudo se encuentran lejos de los centros de demanda industriales y urbanos como Java y Sumatra.
En la actualidad, las empresas que buscan adquirir energía renovable en Indonesia están restringidas en su mayoría a certificados de energía renovable (REC) desagradables o acuerdos directos con PLN, que ofrecen flexibilidad y escalabilidad limitadas.
Esta desconexión aumenta los costos de transmisión y reduce la bancarabilidad del proyecto, lo que dificulta que los desarrolladores privados ingresen al mercado.
Si bien el marco legal actual de Indonesia para la fuente de alimentación permite una forma básica de acceso a la red compartida, carece de la estructura e incentivos necesarios para la adopción del sector privado amplio.
“Sin embargo, estructurada correctamente, esta plataforma para la adquisición renovable corporativa en Indonesia sería un beneficio mutuo, ayudando a las empresas a alcanzar sus objetivos de energía renovable, al tiempo que ofrece un flujo de ingresos predecible a largo plazo para PLN”, destacó el informe.
Para abordar estas barreras, recomienda que el Gobierno de Indonesia integre disposiciones claras que respalden un esquema de utilización de la red de transmisión conjunta regulada en los planes y la legislación nacionales de energía clave.
Esto incluye la incorporación de ese lenguaje en el próximo RUU EBET, particularmente bajo los artículos 29a y 47a, que facilitan la cooperación de la red para el nuevo suministro de energía renovable. También insta a una revisión de la ruptura de PLN para permitir formalmente el acceso regulado para entidades privadas a la infraestructura de transmisión de PLN.
Más allá de la inclusión de políticas, el informe enfatiza la importancia de mantener un mercado energético equilibrado y transparente, donde PLN sigue siendo una parte interesada central. Esto implica garantizar un equilibrio confiable de suministro y demanda de electricidad, desarrollar modelos de precios justos para los servicios ecológicos y mejorar la transparencia en las estructuras de costos y la planificación del sistema.
Según las regulaciones del mercado existentes, el informe sugiere que se desarrolla e implementa un esquema de intercambio de transmisión estructurado con varios principios básicos, incluidos el acceso a la transmisión, aranceles justos y transparentes, interconexiones confiables y acuerdos contractuales claros.
También insta al gobierno a trabajar hacia “transformación regulatoria a largo plazo que maximiza el potencial de la utilización de la red de transmisión conjunta en Indonesia” a través de cargos transparentes y iniciales para financiar actualizaciones de la red y expansión de capacidad. El informe también recomienda un sistema de cuotas anual para garantizar el uso eficiente y estable de la capacidad de la red para las energías renovables y la creación de una subsidiaria de transmisión separada y un regulador arancelario independiente bajo PLN.
